海關總署最新發布的數據顯示，繼11月煤炭進口量攀升至單月歷史第三后，12月進口量一舉創下單月歷史新高，達4729.7萬噸，同比增長53.0%，環比增長8.7%。

2023年以來，在諸多利好因素的共同作用下，煤炭進口量明顯高于往年，月度數據不是創歷史新高就是在創新高的路上。

進入12月份后，因著國內下游并未出現超預期需求，且進口煤市場相對較為平穩，彼時業內曾普遍認為12月份進口量或將環比有所減量。

但市場變化總是在瞬息之間就會發生，受進口煤關稅可能恢復消息的影響，疊加前半月強寒潮影響下，電廠庫存去化明顯，且進口煤價格優勢仍然比較明顯，最終促使12月份煤炭進口量再創新高。

在月度進口量屢創新高的情況下，2023年全年煤炭進口量同樣創下了歷史新高，達47441.6萬噸，同比大增61.8%。在此之前，國內煤炭進口最高歷史記錄是2013年創下的32702萬噸。

價格方面，由于進口量大幅增長，進口總額也大幅增加。2023年，中國煤炭累計進口金額529.66億美元，同比增長24.1%。

不過單價則出現了明顯下降。數據顯示，2023年全年煤炭進口平均單價為111.65美元/噸(約合人民幣794.7元/噸)，同比下降近兩成。

進入2023年后，國際地緣政治趨于常態化，對能源市場的影響也逐漸被消化，帶動能源價格大幅回落，煤炭價格也不例外。

2024年來看，隨著進口關稅的恢復，以及國際市場供應增量有限的情況下，預計全年進口量或將有所減少，再創新高的可能性幾乎沒有。

2024年1月1日起，我國恢復煤炭進口關稅，雖然進口澳大利亞、印尼煤炭適應協定稅率為0，但對來自包括俄羅斯、美國、南非、蒙古等在內的其他國家進口煤將征收關稅。

2023年1-11月中國進口動力煤主要來自印尼(占61%)、俄羅斯(占17%)和澳大利亞(占13%)，進口煉焦煤主要來自蒙古(占52%)和俄羅斯(占26%)，因此進口關稅恢復對俄煤和蒙古煤影響更大。

開源證券研報指出，按2023年12月底俄5500K動力煤到綏芬河口岸、俄主焦煤到京唐港、蒙古焦精煤到甘其毛都價格計算，進口關稅恢復將分別增加44元/噸、68元/噸、54元/噸進口成本。若2024年海內外煤價差逐漸收斂，進口煤炭價格優勢減弱，將導致中國進口煤存在減量預期。

供應方面，據IEA對海外主要煤礦項目梳理，2023年海外新增煤礦投產產能約為15690萬噸，此后預計將降至3050、7330、5310萬噸。從最大進口來源國印尼來看，該國2023年煤炭實際產量為7.7億噸，其設定的2024年煤炭目標產量僅7.1億噸。而俄羅斯和蒙古國則均存在運輸方面的制約。

此外，近年來以印度、印尼為代表的新興經濟體煤炭需求高漲。印度煤炭部預測FY2022-23至FY2029-30(4月1日至次年3月31日)印度煤炭需求將由10.29億噸提升至14.48億噸;印尼能源與礦產資源部則預測2024年發電行業將消耗煤炭1.7-1.8億噸，高于2023年的1.61億噸，制造業等其他工業用戶將消耗煤炭3000萬至3500萬噸。而為應對能源供應短缺，歐美等發達國家存在減緩“去煤化”進程的可能。