“今年政府報告提出，要深入推進能源革命，控制化石能源消費。發揮煤炭、煤電兜底作用，確保經濟社會發展用能需求。” 全國政協常委、民進中央副主席、中國工程院院士黃震在接受本報記者采訪時表示，“煤炭長期以來為我國經濟社會發展作出了不可替代的重要貢獻。能源轉型的過程，是一個循序漸進、先立后破的過程。”

黃震表示，在這個過程中，煤炭和燃煤發電，將會從主體能源逐漸走向保障性能源、支撐性能源、調峰能源，這是必然的。

去年12月在阿聯酋迪拜召開的第28屆聯合國氣候變化大會，就《巴黎協定》首次全球盤點等多項關鍵議題達成共識。“未來，轉型脫離化石能源將是大勢所趨。” 黃震說。

黃震認為，從現階段來看，我們需要轉變一個觀念。“以往一旦出現缺電，就多上煤電機組。實際情況是，我國總體富電量，短時缺電力。針對這種短期缺電力問題，應該更多用市場之手調節，充分激勵用戶側挖掘靈活性潛力。必須認識到，隨著煤電逐漸從主體走向保障或兜底，機組運行的時間將會越來越短，經濟效益會越來越低。” 黃震表示。

國家能源局數據顯示，2023年可再生能源裝機達到14.5億千瓦，占全國發電總裝機超過50%，歷史性超過火電裝機，已成為我國保障電力供應的新力量。

黃震指出，近些年，可再生能源發電快速增加，由于新能源的波動性、隨機性和間歇性，短時缺電的情況可能會越來常態化。這就需要通過科技進步，不斷提高火電機組特別是煤電的靈活性，增強它的調峰能力，發揮好煤電兜底作用。同時，要加快推進輔助服務市場建設，探索煤電機組通過市場化啟停調峰獲取收益，建立煤電容量電價機制。

黃震建議，除增強煤電機組調峰能力外，非常重要的還有要通過市場機制去大力發展可中斷用戶、獨立儲能、分布式能源、可調電力資源，例如負荷聚合商、虛擬電廠等，加快電力現貨市場建設，支持調節資源通過市場化方式獲取收益。