國際能源網(wǎng)/風(fēng)電頭條（微信號：wind-2005s）獲悉，4月1日，國家發(fā)展改革委、國家能源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于組織開展“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動”的通知》（以下簡稱《通知》），在廣大農(nóng)村因地制宜推動風(fēng)電就地就近開發(fā)利用，助力鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)農(nóng)村能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。

事實(shí)上，早在2021年2月，國家能源局就曾在《關(guān)于2021年風(fēng)電、光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知（征求意見稿）》中提出，積極推進(jìn)分布式光伏發(fā)電和分散式風(fēng)電建設(shè)。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，啟動“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)計(jì)劃”和“千鄉(xiāng)萬村沐光行動”。

三年間，廣東、廣西、吉林、河南等多地聞令而動，紛紛制定相應(yīng)政策措施，積極扶持分散式風(fēng)電項(xiàng)目的扎根落地。其中，河南省信陽市淮濱縣作為“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動”的先行試點(diǎn)，總投資150億元打造的風(fēng)電項(xiàng)目預(yù)計(jì)到今年年底將實(shí)現(xiàn)所有村莊覆蓋，成為全國首例村村擁有風(fēng)電設(shè)施的縣份，屆時(shí)將為鄉(xiāng)村提供大量清潔電力，年發(fā)電量高達(dá)約43億度，切實(shí)提升了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入，為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)勁動力。

在此進(jìn)程中，多家風(fēng)電企業(yè)發(fā)揮了關(guān)鍵作用，如風(fēng)電一哥金風(fēng)科技因地制宜，結(jié)合各地實(shí)際情況，在河南、福建、四川、浙江、湖北、江西、吉林等多個(gè)省份參與分散式風(fēng)電項(xiàng)目；明陽智能積極參與項(xiàng)目開發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新，通過與鄉(xiāng)村集體的合作，構(gòu)建起了一條包含資源勘查、規(guī)劃設(shè)計(jì)、裝備制造、建設(shè)運(yùn)維在內(nèi)的完整產(chǎn)業(yè)鏈；電建新能源公司華北分公司克服風(fēng)機(jī)設(shè)備運(yùn)輸難度大、冬季低溫和持續(xù)降雪等諸多不利因素，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目7臺風(fēng)機(jī)28兆瓦全容量并網(wǎng)發(fā)電目標(biāo)……

同時(shí)，“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動”風(fēng)電發(fā)展論壇等一系列活動的舉辦，也有效匯聚了行業(yè)智慧，促進(jìn)了產(chǎn)學(xué)研用跨界合作，共同探索出了一條契合我國國情的鄉(xiāng)村風(fēng)電發(fā)展路徑。

今年的《政府工作報(bào)告》指出，要“推動分布式能源開發(fā)利用、發(fā)展新型儲能”。我國支持分布式能源發(fā)展的政策正在不斷增加，發(fā)展分布式能源的頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略已經(jīng)基本確定。

隨著各項(xiàng)政策東風(fēng)拂面，分散式能源已悄然變革，且初顯成效。以遠(yuǎn)景能源為例，該公司五年前就在江蘇江陰建立了全國首個(gè)真正意義上的分布式風(fēng)電項(xiàng)目集群，據(jù)其總裁田慶軍介紹，過去在江陰開展分布式風(fēng)電時(shí)，一度電的成本大約在0.4至0.5元之間，且每千瓦造價(jià)高達(dá)1萬元左右。現(xiàn)今，隨著風(fēng)機(jī)價(jià)格下滑和技術(shù)進(jìn)步，風(fēng)機(jī)容量增大導(dǎo)致工程造價(jià)成本迅速降低，同樣的項(xiàng)目若按當(dāng)前條件重建，度電成本有望降至0.2元左右，展現(xiàn)出更強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)性。

然而，盡管這一領(lǐng)域在各項(xiàng)政策的推動下似有破繭成蝶之勢，但對于一貫“起大早，趕晚集”的分散式風(fēng)電而言，其發(fā)展規(guī)模尚未實(shí)現(xiàn)大幅突破。

中國可再生能源學(xué)會風(fēng)能專業(yè)委員會秘書長秦海巖曾設(shè)想，若全國約69萬個(gè)行政村中有10萬個(gè)能夠在閑置土地上安裝2臺5MW風(fēng)電機(jī)組，那么全國范圍內(nèi)就有可能實(shí)現(xiàn)10億千瓦級別的風(fēng)電裝機(jī)潛力。

鑒此，要讓分散式風(fēng)電行業(yè)徹底煥發(fā)活力，還需具體配套措施的強(qiáng)力支持。田慶軍表示，“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)計(jì)劃”要想真正將鄉(xiāng)村風(fēng)電的夢想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，必須如同支持光伏產(chǎn)業(yè)那樣，細(xì)化并推出可操作性強(qiáng)的落地政策，確保政策目標(biāo)逐級傳導(dǎo)至省、市、縣各級政府層面。比如，在中東部電網(wǎng)完善地區(qū)，建議對6MW以下的小型分散式風(fēng)電項(xiàng)目參照分散式光伏執(zhí)行備案制審批程序，以簡化流程。只有政策導(dǎo)向清晰明朗，開發(fā)商的熱情才能轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的行動力，推動分散式風(fēng)電行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

來源：國際能源網(wǎng)/風(fēng)電頭條