——專訪國際能源機構首席經濟學家法提赫·比羅爾

總部位于法國巴黎的國際能源機構上周發布報告稱，中國2009年消費了22.52億噸油當量的能源，已經取代美國成為世界第一能源消耗大國。

消息一出，引起國際輿論關注，而中國的相關部門對于這個判斷并不認同。按照國家統計局發布的數據，中國2009年能源消耗總量為21.32億噸油當量，并未超過美國。

“關于中國將來在新能源利用方面的角色，我們有令人驚喜的積極信息可以傳達。在這個領域，中國有其獨特的優勢”

國際能源機構是如何得出中國能源消耗世界第一的結論？對于中國方面的質疑，它作何回應？在它眼里，中國目前在國際能源市場上正在扮演什么角色？中國在能源利用方面是消耗多還是貢獻多？帶著一連串的問題，本報記者7月27日對國際能源機構首席經濟學家法提赫·比羅爾進行了獨家專訪。

能源消耗第一不可避免

《國際先驅導報》：上周國際能源機構報告出臺以后，中國國家能源局表示了不同的觀點。為什么兩者會有不同的結論呢？我們的報告里說中國在2009年底超過美國，成為世界第一能源消耗大國，我們也看到中國的人均能源消耗量僅為西方發達國家的三分之一。我們同時從兩個方面考量中國的能源消耗。

法提赫·比羅爾：成為第一能源消耗大國，我認為是一個非常正常的發展過程，因為中國擁有13億人口，是一個人口大國；她也是個龐大的經濟體，同時還是世界工廠，她的經濟發展在繁榮國民經濟的同時使全世界都從中受益。

至于中國同行的不同聲音，那是因為我們采用了不同的測量方法和概念。國際能源機構采用的是聯合國認可的、國際通行的方法和概念。

不過，如果中國不在2009年底成為能源消耗第一大國，根據中國同行的數據，她也會在2010年初超過美國。所以即使我們有差別，但這個大趨勢不會改變。我想我們應該更加關注如何應對中國能源需求劇增帶來的挑戰。

Q：是不是說中國能源消耗劇增的主要原因就是中國經濟的飛速發展？確實如此。中國經濟將要發展，而且應該發展。這不僅對中國有利，對世界同樣有利。如果中國經濟前景向好，世界經濟也會增長，但為了發展經濟，肯定要多消耗能源。所以這是合情合理的自然發展過程，并不意外。

A：國際市場沒有異常

Q：國際社會普遍對報告的結果表示關注，對此您怎么看？這份報告的結果并不意外，因為一年前，中國在能源消耗方面跟100年來穩坐能源消耗頭把交椅的美國相比，差距已經很小。

A：中國需要能源促進發展，這是合情合理的。當我們回首美國或者歐洲的經濟發展歷程，它們一樣需要很多能源，現在輪到中國發展了。問題的關鍵在于什么對中國人有利？對中國能源需求增長，我們持肯定態度，但我們強調盡可能利用可再生能源，核能和高科技。

Q：中國能源需求如此大幅度增長將給世界能源市場帶來什么影響？我們的報告說中國2009年底成為能耗第一大國，不過，到目前為止，我們還沒有看到國際市場有什么異常。我只想說來自中國的石油需求非常強勁，所以石油輸出國需要增加產量以滿足中國這一合理的需求。

A：中國可盡可能減少石油需求

Q：您剛才提到“應該更加關注如何應對能源需求劇增帶來的挑戰”，挑戰表現在哪些方面？在能源發展方面，中國主要面臨兩個問題，首先，中國將增加石油、天然氣等能源進口。我們的預測顯示，國際石油價格將上漲，那么中國為進口石油所耗費的資金量將相應激增。其次，作為主要的能源消耗大國，中國還需要應對氣候變化、本土污染等環境問題。

A：應該怎么辦呢？中國政府非常清楚，而且正在取得顯著進步。首先是在能源使用效率上有進步，我希望中國在下一個五年計劃中提出更大目標以提高單位能效；第二，中國正在推進風能、太陽能和水力資源等可再生能源的使用；第三，在核能利用方面，中國已經朝正確的方向做出了有價值的努力。

綜合以上因素，中國可以盡可能減少石油需求，而轉向推進清潔能源的發展，這也有利于解決環境問題。

Q：您如何評價正迅速發展的中國核能？

A：我認為，當今的中國，如果從核電站建設上看，已經處于世界領先地位。

目前，至少大部分國家都認同核能是未來能源利用中的重要選擇。單就核電站建設來看，目前全球有60個在建核電站，僅中國在建的工程就占這個總額的三分之一。這顯示出中國政府發展核能的堅定決心，她在努力通過合資的形式減少中國供電體系中煤炭的比重。

中國新能源利用令人驚喜

Q：跟美國、歐洲等發達國家相比，中國在新能源利用方面有什么優勢？中國有豐富的水力資源，風能和太陽能潛力巨大。在今年10月即將發布的2010年全球能源展望報告中，我們對中國新能源利用進行了分析。雖然現在不能公布，不過我可以說，關于中國將來在新能源利用方面的角色，我們有令人驚喜的積極信息可以傳達。在這個領域，中國有其獨特的優勢，主要體現在三個方面，一是資源豐富，二是技術先進，三是國家資金雄厚。

A：技術方面，我們在展望報告中列出了一個表，其中顯示中國在可再生能源領域有世界領先水平的公司。很多中國公司在商業運作規模上甚至超過了西方國家的著名公司。

另外，我特別賞識中國政府能源政策中發展電動車的策略，這一措施有利于減少交通體系對石油的依賴。從政府投入上看，我相信中國很快將成為這一領域的領頭羊。

鏈接：中美能源消費總量

年份 中國 美國

2006 16.93 23.02

2007 18.26 23.40

2008 19.6 22.83

2009 21.32 21.7

單位：億噸油當量

數據來源：國家統計局、美國統計局、世界銀行