“我國靜脈產業發展速度偏慢，雖然部分省份建立了一些靜脈企業或園區，但總體數量偏少。”近日在大連舉行的中國靜脈產業發展研討會上，環境保護部科技標準司副司長劉志全如是說。

似乎是在印證劉志全的觀點，參加本次研討會的單位并不是很多，僅有東達集團有限公司、青島新天地靜脈產業園、蘇州工業園區、昆山經濟開發區等十幾家集中在我國東部經濟較發達地區的靜脈企業和園區。

靜脈產業，又稱資源再生利用產業，是指運用先進技術，將生產和消費過程中產生的廢物轉化為可重新利用的資源和產品等，被認為是我國未來30年極具發展前途的戰略性新興產業。劉志全說，我國每年產生的固體廢棄物可利用而未被利用的資源價值達到了300—350億元。

據悉，目前西方發達國家的資源回收率為40%—50%。美國的靜脈產業規模已達2400億美元，超過汽車行業，成為美國最大的支柱產業。

發展靜脈產業有利于實現經濟和環境效益的雙贏。劉志全說，我國通過發展靜脈產業，解決了一批過去影響城市環境、制約企業發展的環保“老大難”問題，有效降低了污染物排放；回收可利用的資源，將難以處置的污染物變成寶貴資源，使資金、人力、能源消耗及項目建設工期等投入大大低于原生資源的開發利用，有利于企業節約能源資源和增效減負；帶動技術裝備制造、物流等相關領域發展，增加社會就業，緩解資源環境約束，形成新的經濟增長點等。

如此“有利可圖”的新興產業，為何會“叫好”難“叫座”？中國環境科學研究院清潔生產中心主任、研究員喬琦說，靜脈產業發展依靠先進技術，強調的是廢物高效、清潔回收和廢物排放最小化。但目前我國靜脈產業發展存在多種問題，主要是技術水平不高、發展模式單一，廢舊資源回收處理處置工藝落后；處理廢物的種類主要限制在電子廢物、廢金屬、廢塑料和廢橡膠等行業，其他廢物的回收及利用相對較少，資源循環利用率偏低；技術開發投入嚴重不足，科研成果轉化率低；資金不足，廢舊資源回收處理的“代價”較為高昂，需要財政補貼；靜脈產業企業普遍經營分散、規模小、資源回收渠道不暢通等。

劉志全建議說，各地應將靜脈產業作為重點領域納入“十二五”規劃優先發展；在大力發展靜脈產業過程中，落實低碳要求，加強低碳技術的研發和應用，探索低碳發展模式等。

中國物資再生協會副會長劉強則認為，靜脈產業是典型的政策法規驅動型產業，應完善國家相關法律、法規等，加強政府扶持和引導作用；各地應開始部署建立靜脈產業人才培養體系，如大學設立靜脈產業相關學科，在科研機構成立重點實驗室、科研中心等。