5月16日，上海市發(fā)展和改革委員會(huì)公開對(duì)市政協(xié)十四屆二次會(huì)議第0331號(hào)提案的答復(fù)。

上海市將重點(diǎn)圍繞“積極構(gòu)建本地生物燃料生產(chǎn)供應(yīng)體系、加大生物燃料技術(shù)創(chuàng)新示范力度、加強(qiáng)生物質(zhì)資源保障力度、協(xié)調(diào)綠色甲醇項(xiàng)目ISCC認(rèn)證工作”這四個(gè)方面，加快推進(jìn)生物燃料產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

以下為原文

對(duì)市政協(xié)十四屆二次會(huì)議第0331號(hào)提案的答復(fù)

許斌委員：

您提出的“關(guān)于引領(lǐng)長三角生物燃料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力上海國際航運(yùn)中心建設(shè)”的提案收悉，經(jīng)研究，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：

航運(yùn)業(yè)實(shí)施“雙碳戰(zhàn)略”是國際航運(yùn)中心建設(shè)的重要內(nèi)容之一，生物燃料是推進(jìn)航運(yùn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要能源保障，您的提案很有現(xiàn)實(shí)意義。近期，我們會(huì)同相關(guān)部門重點(diǎn)圍繞以下幾個(gè)方面，加快推進(jìn)生物燃料產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

一、積極構(gòu)建本地生物燃料生產(chǎn)供應(yīng)體系

本市正在上海國際航運(yùn)中心推進(jìn)辦公室運(yùn)作機(jī)制下開展上海港國際航行船舶綠色甲醇加注業(yè)務(wù)試點(diǎn)，并由市經(jīng)信委組織開展生物燃料供應(yīng)配套產(chǎn)業(yè)研究。市內(nèi)方面，中器環(huán)保已利用餐廚廢油脂生產(chǎn)生物柴油，設(shè)計(jì)產(chǎn)能11萬噸，實(shí)際產(chǎn)量5-6萬噸，申能集團(tuán)正在化工區(qū)籌建7-10萬噸生物甲烷制綠色甲醇項(xiàng)目，預(yù)計(jì)2025年底投產(chǎn)。市外方面，我市企業(yè)在生物質(zhì)和綠電較為豐富的地區(qū)積極布局生物燃料項(xiàng)目，以更好保障本市供應(yīng)。在此基礎(chǔ)上，逐步形成“本市托底保障、全國多源供給”的綠色燃料供應(yīng)體系。

二、加大生物燃料技術(shù)創(chuàng)新示范力度

本市積極組織開展綠色技術(shù)研究，推動(dòng)生物燃料產(chǎn)業(yè)鏈全面降本，通過重點(diǎn)示范項(xiàng)目來帶動(dòng)綠色燃料規(guī)模化應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。生物質(zhì)氣化技術(shù)方面，目前華東理工大學(xué)已經(jīng)建立了800萬方/年氣化技術(shù)示范，同時(shí)綠技行公司、上海電氣、上海元鰉能源科技等企業(yè)已具備了開展商業(yè)化示范技術(shù)能力。應(yīng)用技術(shù)研究方面，重點(diǎn)支持相關(guān)生產(chǎn)技術(shù)開發(fā)，如生物質(zhì)氣化制航煤、油脂加氫(HEFA)制航煤、第三代生物柴油等生產(chǎn)技術(shù)，氣化爐、發(fā)動(dòng)機(jī)等裝備開發(fā)及首臺(tái)套應(yīng)用。生產(chǎn)項(xiàng)目示范方面，探索在上海化工區(qū)、老港填埋廠等地布局綠色甲醇、生物柴油示范項(xiàng)目，通過示范項(xiàng)目推廣生物質(zhì)規(guī)模化制生物燃料應(yīng)用，力爭(zhēng)構(gòu)建生物燃料經(jīng)濟(jì)生態(tài)。產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作方面，推動(dòng)生物燃料在交通、化工等領(lǐng)域的示范應(yīng)用，加快航運(yùn)運(yùn)輸行業(yè)燃料綠色低碳發(fā)展，依托上海化工區(qū)，開展綠色化工試點(diǎn)，支持綠色甲醇等作為化工原料，降低下游化工產(chǎn)品碳排放量。

三、加強(qiáng)生物質(zhì)資源保障力度

本市積極推進(jìn)生物質(zhì)資源開發(fā)。一是積極推進(jìn)濕垃圾集中處置設(shè)施建設(shè)，目前已建成生活濕垃圾集中設(shè)施10座，處置能力6680噸/日。新一批7座濕垃圾處置設(shè)施，計(jì)劃今年底基本建成，屆時(shí)，將新增濕垃圾處置能力4800噸/日。二是積極推進(jìn)濕垃圾產(chǎn)沼項(xiàng)目建設(shè)，經(jīng)過前期摸排生物天然氣主要來自市內(nèi)10余個(gè)大型易腐濕垃圾、養(yǎng)殖場(chǎng)，其中順利建成松林樓房規(guī)模化生態(tài)養(yǎng)豬場(chǎng)沼氣提純項(xiàng)目，考慮近期將推進(jìn)老港濕垃圾三期項(xiàng)目產(chǎn)生的沼氣經(jīng)脫硫提純后納入天然氣管網(wǎng)，光明種奶牛場(chǎng)生物質(zhì)廢棄物資源化利用。三是研究綠化廢棄物等木質(zhì)纖維素集中收儲(chǔ)加工工作，印發(fā)《上海市綠化廢棄物處理和資源化利用工作方案》(滬綠容〔2023〕155號(hào))，在普陀、閔行、奉賢等區(qū)開展了源化利用途徑試點(diǎn)，將持續(xù)深化探索綠化廢棄物資源化利用路徑。

四、協(xié)調(diào)綠色甲醇項(xiàng)目ISCC認(rèn)證工作

當(dāng)前生物燃料在航運(yùn)應(yīng)用的主要產(chǎn)品為綠色甲醇，該產(chǎn)品應(yīng)用需要通過ISCC認(rèn)證，綠色甲醇ISCC認(rèn)證過程較為復(fù)雜，且缺少國內(nèi)案例，本市相關(guān)部門正在組織加緊研究推進(jìn)。一是針對(duì)綠色甲醇原料來源分散，認(rèn)證涉及多個(gè)環(huán)節(jié)，為國內(nèi)首次嘗試，協(xié)調(diào)對(duì)接相關(guān)服務(wù)企業(yè)開展認(rèn)證咨詢工作。二是健全綠色甲醇相關(guān)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，基于上海企業(yè)在市外布局項(xiàng)目及本地化工區(qū)綠色甲醇項(xiàng)目認(rèn)證經(jīng)驗(yàn)，對(duì)接國際綠色甲醇相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)文件，組織行業(yè)協(xié)會(huì)、標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)、企業(yè)加快推進(jìn)研究制定本地綠色甲醇等綠色燃料生產(chǎn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。三是開展綠色電力項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)工作，針對(duì)綠色甲醇認(rèn)證需滿足物料平衡且全過程降碳65%以上要求，會(huì)同企業(yè)開展風(fēng)電、光伏等綠色電力項(xiàng)目建設(shè)可行性研究。

再次感謝您對(duì)節(jié)能降碳工作的支持。

上海市發(fā)展和改革委員會(huì)

2024年5月11日