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美國推輸電新規,跨區電網建設仍遭巨大阻力!

2024-06-04 08:40:45 互聯網
2024年5月,美國聯邦能源監管委員會(FERC)頒布了全新的輸電規劃與成本分攤規定,即FERC 1920號令,其根本目的在于提升美國電網長期輸電規劃的能力。
 
相較于過往的法規,FERC 1920號令對輸電網運營商設定了更為嚴苛的標準。新法案涵蓋了美國未來至少20年跨區域輸電網絡的長期建設與投資規劃,明確要求輸電網運營商每五年對規劃進行一次更新,并充分考量規劃的經濟性、可靠性以及極端天氣條件可能帶來的影響。
 
依據新法案的條款,輸電規劃部門在特定情況下需對已獲得批準但尚未完工的輸電項目進行重新評估。同時,在區域輸電規劃的過程中,輸電網運營商應積極采用先進的輸電技術,如動態線路評級(Dynamic Line Rating, DLR)、先進的潮流控制設備、先進的導體及輸電開關等,以進一步提升線路的輸電能力。
 
在新法案實施之前,美國的電網運營商并無參與電網長期規劃的法定義務。各地的電網規劃周期各異,例如中西部獨立系統運營商(MISO)已建立起長期輸電規劃流程,然而其他部分電網運營商在此方面的規劃卻相對較少。
 
FERC還就電網升級改造與運維的成本分配問題制定了新的規則。新法案要求輸電網運營商必須對開放接入輸電資費(OATT)進行修訂;允許公用事業公司、電力設備供應商及州政府根據各自的投資規模設計相應的成本分配方案,以確保電網升級改造與運維獲得充足的資金支持。此外,FERC將繼續推行在建工程(CWIP)激勵機制,允許電網運營商在項目建造過程中回收成本。
 
FERC針對美國各地電網升級改造與運維所需的投資規模進行了深入分析。據預測,至2030年,美國高壓電網的輸送與承載能力需較當前水平提升60%,預計投資規模將達到3300億美元;而至2050年,高壓電網的輸送與承載能力則需提升三倍,投資總需求預計將高達2.2萬億美元。
 
新法案的出臺正值美國新興制造業、電動汽車及巨型數據中心等領域電力需求迅猛增長的時期。然而,近年來美國高壓電網建設速度放緩,難以適應電力需求的快速增長。同時,極端天氣事件的頻發也給電網運營帶來了非常巨大的壓力。
 
跨州輸電線路的建設面臨諸多挑戰。一方面,項目難以獲得各州的批準;另一方面,輸電項目的成本分配問題也時常引發爭議。由于各州在清潔能源目標上存在差異,一些目標相對保守的州認為,他們不應被迫為其他州的目標承擔成本,區域性輸電項目可能會增加本州居民的負擔。
 
新法案旨在削弱各州政府在輸電網規劃與建設中的主導作用,推動各州共同推進輸電規劃與成本分攤事宜。然而,目前美國一些地方官員表示將對該規則提起聯邦訴訟,他們認為FERC發布的新規涉嫌越權,違反了聯邦法令。



責任編輯: 江曉蓓

標簽:輸電,跨區電網建設