6月5日，最高人民法院發布2023年度環境資源審判典型案例和人民法院依法審理生態環境領域第三方服務機構弄虛作假典型案例兩批案例。

2023年度典型案例呈現四個特點：

一是正確處理高質量發展與高水平保護的關系，助推綠色轉型發展。對于科技創新、產業創新、發展方式創新等符合新發展理念的行業企業，人民法院依法予以支持。如案例9，寧夏法院綜合考慮案涉風電項目對野生動物可能造成的影響程度、企業采取的措施能否避免或者減少不利影響等因素，妥善平衡生態環境預防性保護與經濟社會發展等多元利益，以法治促推新能源產業發展。對于傳統產業，人民法院努力尋找最佳處理方案，助力企業通過新技術改造實現產業深度轉型升級，加快發展方式綠色轉型。如案例5，浙江法院充分考慮民營企業為環境保護作的貢獻，推動主管機關指導和支持企業老舊設備處理及轉產升級，實現了產業迭代升級、企業綠色新生、營商環境優化“多贏共贏”。

二是依法能動履職，切實保障人民群眾環境權益。人民法院積極踐行以人民為中心的發展思想，全面回應人民群眾提出的更豐富內涵、更高水平的環境司法需求，解決人民群眾反映強烈的環境問題，保障人民群眾在健康、舒適、寧靜、優美生態環境中生存發展的權利。如案例3，廣東法院審理鄰里之間噪聲糾紛一案，積極引導被告主動停止使用“震樓器”擾民，使鄰里關系重歸安寧。同時發出司法建議，指引電商平臺采取下架、刪除鏈接、屏蔽關鍵詞等措施，斬斷“震樓器”銷售鏈條，實現了“辦理一案、治理一片、規范一類”的效果。

三是堅持協同共治，推動生態環境綜合治理。法院將監督就是支持、支持就是監督貫穿始終，主動與行政機關溝通，共同把老百姓關心的問題解決好。如案例8，山東法院審理的全國首例放射性污染預防性民事公益訴訟案，針對案涉放射源違規閑置對環境公共安全造成了潛在危險，法院依法發出生態環境保護禁止令、裁定先予執行全部處置費用、司法建議行政機關在全省開展了放射源排查處置行動，協同保障人民群眾生命健康。人民法院積極促推執法司法銜接配合，支持行政機關發揮在環境修復執行、追究損害責任等方面的主導作用。如案例10，貴州法院將生態環境修復目標作為重要考量因素，訴中引導行政機關與污染企業重新磋商達成了滿足生態修復目標的賠償協議，案后跟進回訪督促賠償義務人履行了生態環境修復義務，保障了跨省域重大突發環境事件的有效解決。

四是守正創新，不斷提升審判效能。人民法院不斷創新工作機制，積極引入環境資源領域專家，為環境資源審判中的專業問題提供專家意見，促進提升涉案事實、證據、司法鑒定查明質效，有效破解專業事實查明的技術難題。如案例1，福建法院引入生態環境審判技術調查官輔助審判，對案件所涉專門性問題提供了專業性意見，更好地實現審判公正與效率。

最高法今天還發布了人民法院依法審理生態環境領域第三方服務機構弄虛作假典型案例。

第三方服務機構出具的環境影響評價、環境質量監測等專業報告對于生態環境保護、產業結構優化調整、案件事實查明認定等具有重要作用。但是近年來，各地相繼曝出了一些第三方服務機構為了追求經濟利益而弄虛作假的案件，人民群眾反映強烈，去年以來，人民法院會同相關部門，共同針對環保領域第三方服務機構弄虛作假問題開展專項整治行動，依法審理了一批相關案件，治理成效明顯。

今天發布的三件典型案例，集中體現了人民法院堅決貫徹“最嚴法治觀”、依法嚴厲打擊懲治相關違法犯罪行為的態度和決心。

這些案例呈現以下特點：

一是堅持“全要素、全環節、全鏈條”懲治與預防。人民法院對環評領域造假行為，堅持前后端一起罰，上下游一起治。如案例1，江西法院對“掛證”牟利的環評師，承攬環評報告編制的“買證”人，以及注冊空殼公司、招攬掛靠環評師的“賣證”人，均判處了刑罰，擰緊了責任的全鏈條。

二是堅持“能動履職，協同共治”。人民法院積極主動促推生態環境執法司法銜接配合，支持行政機關依法嚴格執法。如案例2，汽車檢測公司未遵照國家規定進行檢測就出具合格報告，行政機關認為構成虛假報告并予以行政處罰，浙江法院依法予以支持，助推行政監管作用有效發揮。

三是堅持統籌適用法律責任，形成司法治理合力。人民法院注重發揮環境資源審判“三合一”優勢，努力提升刑事追訴、行政履職、民事賠償依法統籌適用水平。如案例3，廣東法院在依法判決某環境檢測公司承擔刑事責任以后，又在民事公益訴訟中判決該公司與排污單位承擔連帶賠償責任，統籌實現刑事震懾與生態修復的目標。