俄羅斯鐵路公司繼續(xù)堅(jiān)持通過(guò)與煤礦簽訂有約束力的Ship-Or-Pay合同，確保擴(kuò)大亞速海-黑海港口通道的計(jì)劃，總?cè)萘繛?億噸。此前有三個(gè)地區(qū)被要求簽署合同，以保證新建基礎(chǔ)設(shè)施的裝載量，按照目前在東部邊疆區(qū)運(yùn)營(yíng)的模式，每月向南方港口供應(yīng)450萬(wàn)噸煤炭。但專(zhuān)家認(rèn)為，目前南方市場(chǎng)的盈利能力并不能為煤炭供應(yīng)商提供足夠的利潤(rùn)，Ship-or-Pay合同風(fēng)險(xiǎn)太大。

考慮到確保投資回報(bào)的必要性，俄羅斯鐵路公司向交通部和能源部提交了關(guān)于在塔曼港形成額外煤炭貨運(yùn)量的建議，以進(jìn)一步擴(kuò)大南方多邊形的運(yùn)輸能力，該公司建議通過(guò)Ship-or-Pay(運(yùn)輸或支付)機(jī)制吸引新的煤炭運(yùn)輸量(Ship-or-pay是一種常見(jiàn)的合同做法，規(guī)定運(yùn)輸公司有義務(wù)運(yùn)出一定數(shù)量的貨物，如果不交貨，托運(yùn)人必須支付罰款。類(lèi)似的“要么收要么付”)。

此外俄羅斯鐵路公司認(rèn)為，有必要提塔曼港貨物轉(zhuǎn)運(yùn)定價(jià)政策的透明度，在互聯(lián)網(wǎng)上公布當(dāng)前的價(jià)格，這將有助于確保俄羅斯煤炭在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，并根據(jù)當(dāng)前的形勢(shì)“最大限度地提高其出口量”。

今年年初由于港口高費(fèi)用，煤炭公司停止了通過(guò)塔曼港的轉(zhuǎn)運(yùn)。由于第一季度全國(guó)各地的裝貨量下降，南部港口降幅尤其明顯，南部港口運(yùn)營(yíng)公司OTECO逐漸將費(fèi)用降至托運(yùn)人滿(mǎn)意的水平，并于5月恢復(fù)發(fā)貨，6月該碼頭計(jì)劃處理200多萬(wàn)噸煤炭。聯(lián)邦反壟斷局(FAS)負(fù)責(zé)人馬克西姆·沙斯科斯基(Maxim Shaskolsky)指出，盡管費(fèi)用有所下降，但OTECO的費(fèi)用“可能在經(jīng)濟(jì)上還不合理”，對(duì)此OTECO拒絕發(fā)表評(píng)論。俄羅斯鐵路股份有限公司認(rèn)為，俄鐵公司和國(guó)家承擔(dān)著投資建設(shè)亞速海-黑海盆地港口鐵路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的失敗風(fēng)險(xiǎn)，所以建議重新考慮簽訂Ship or Pay合同。俄鐵公司向庫(kù)茲巴斯、新西伯利亞地區(qū)和克拉斯諾達(dá)爾地區(qū)政府提出的建議，即在2024-2030年期間將煤炭運(yùn)輸?shù)絹喫俸?黑海盆地港口，每月運(yùn)輸450萬(wàn)噸。

此外，還建議鐵路公司根據(jù)東部邊疆區(qū)庫(kù)茲巴斯目前的模式，制定一項(xiàng)“與確認(rèn)數(shù)量相關(guān)”的出口運(yùn)輸計(jì)劃，在該模式中，每個(gè)發(fā)貨人向東的配額與他們?cè)谄渌康牡氐膶?shí)際交貨水平直接掛鉤。

投資公司Vector X的首席策略師Maxim Khudalov表示，塔曼目前的FOB稅率高達(dá)65-70美元，再考慮到港口和俄羅斯鐵路公司的關(guān)稅，即使是優(yōu)質(zhì)的能源煤的發(fā)運(yùn)也完全不劃算，何況對(duì)于價(jià)格不具有優(yōu)勢(shì)的其他煤種。專(zhuān)家指出簽署Ship-Or-Pay協(xié)議后，煤炭商反而可能面臨多方向下煤炭供應(yīng)不足而遭受進(jìn)一步損失的風(fēng)險(xiǎn)，在目前的情況下，這是完全不可接受的。