“今年4月，全國新能源車產銷分別完成87萬輛和85萬輛，同比增長幅度均超30%，零售滲透率已達43.7%，然而在部分地區尤其在農村，新能源汽車滲透率不足20%。” 6月14日，在常州舉行的2024年全國新能源車下鄉活動啟動儀式上，中國汽車工業協會副總工程師許海東帶來這組數據，向業界清晰地展示了鄉鎮下沉市場的巨大潛力。

江蘇是新能源汽車制造和消費大省，連續第4年將新能源汽車下鄉首站活動安排在江蘇，既是各界的肯定也是期待。我省該如何進一步激發鄉鎮消費潛力，適應下沉市場需求，讓新能源車更暢通地在鄉鎮“飛馳”?

市場下沉，“藍海”遠未填滿

從常州北站下車，35分鐘的車程就能來到位于新北區孟河鎮的嘉宏星光城廣場，這里雖然是小鎮，卻有一片繁華的商業綜合體，6月14日到16日三天，幾十款不同車型、不同種類的新能源汽車在廣場上亮相展示。

記者在現場看到，從最受歡迎的幾萬元的家用車，到二三十萬元的中高端車型，從乘用車到特種車輛均有展示，無論村民們想買轎車，還是購買商用車拉貨，都能滿足。“知道新能源車款式多，但還是沒想到有這么多，很多牌子都沒聽說過。家里已經有一輛車了，這次是奔著優惠來的，真是看得眼花繚亂，如今性能也更高了，聽介紹續航里程普遍能到兩三百公里。”居民劉健宇就住在附近，他明顯感覺身邊買新能源車的朋友越來越多了。

參展車型也折射出車企對下沉市場的普遍看好。在去年組織的新能源汽車下鄉活動中，只有60余款車型，而今年增至99款，創歷年新高。下鄉車型涵蓋微型、緊湊型、中型、中大型級別，且自主車型與合資車型“齊上陣”。與此同時，此次下鄉車型多數出自主流品牌，包含中高端車型，充分說明了車企對農村地區消費力的信心。

在此次首站活動上，有50多家車企帶著優惠車型亮相，今年1月剛推出的東風“納米01”就是其中之一。“我們將產品定位在8萬—15萬元，像這款產品，補貼后只要6.98萬元起售。”東風納米銷售部副部長郝鵬表示，隨著鄉村居民的收入水平提高，基礎設施配套的不斷完善，而且還不存在停車位難題，因此鄉村市場的消費潛力大，有利于車企的渠道下沉。

車企的期待有數據支撐。眼下，農村居民購買電動汽車的支出主要集中在7萬元左右，很多地區村民有較強購買力，以我省為例，2024年第一季度，全省農村居民人均消費支出累計為7970元，同比名義增長16.42%，具備買車和升級換車的條件。而根據農村百戶汽車保有量預測，預計到2030年，國內農村汽車擁有量將達到159輛/千人，總保有量達7000萬輛。

“新能源車銷售從一二線城市向縣鄉下沉，是可以預見的市場趨勢。”許海東認為，新能源汽車在鄉村行駛有很多優勢。一方面，農村相對城市的停車和充電限制因素較小，停車和安裝充電樁方便。考慮農村居民的出行特征，慢充基本能夠滿足日常需求。而農村家庭用電負荷可承受約8.8kW，這恰好能夠滿足電動汽車慢充功率需求。另一方面，伴隨市場車型供給進一步豐富、“智能化+快充+長續航”體驗提升、成本壓縮帶動價格下降，新能源車將下沉到更具競爭力的價格區間，在種種利好驅使下，新能源汽車縣鄉市場滲透率有望迎來飛速提升。

建樁充電，化解“補能焦慮”

活動現場，記者碰到了“網紅”車主張岳。今年，他完成了開電動車沿318國道從南京到拉薩自駕的“壯舉”。“幾年前我肯定是不敢的，這次一是因為我已經開油車完成了一遍這條路線的駕駛，二是做了充分的攻略，對沿途充電點非常了解。”

從張岳的“擔憂”中不難看出，新能源汽車推廣應用的主要矛盾，已從幾年前用戶的“里程焦慮”，轉移為如今的“補能焦慮”。尤其是對于鄉鎮地區而言，充電基礎設施網絡的服務能力能否跟上，成為行業和消費者關注的焦點。

中國電動汽車充電基礎設施促進聯盟數據顯示：從全國看，充電基礎設施規模持續高速增長，2023年增量是2022年增量的130.6%。截至今年5月，充電設施保有量達992.4萬臺。不過，縣級以下公共樁總數僅占全國公共樁總數的12.15%，數量差距明顯。

常州是全國充電樁布局最密集的地區之一。截至2023年底，已累計建成各類有效充電樁6.14萬根。即便如此，鄉鎮地區充電壓力還是很大。

總部位于常州的萬邦數字能源是國內首屈一指的樁企，旗下星星充電的國內市場占有率已達43%。公司副董事長鄭雋一以自己的老家、也是此次活動主辦地孟河鎮舉例，星星充電在鎮上布局了商業體、酒店、公共停車場等9個充電場站，充電終端共56個，僅孟河銀華停車站快充站單日充電量就達到422千瓦時，“這個數字對于單個場站來說已經奇高無比了”。而像孟河鎮這樣，擁有場站充電終端數大于50個的鄉鎮，僅占常州全市鄉鎮的29%，甚至有6個鎮沒有場站布點，“顯然，面對增長的充電需求，我們還要持續優化布點”。

“鄉村地區的充電設施必須進一步完善，目前廣大農村地區因充電基礎設施不足制約消費潛力的釋放，解決了這個問題就能加快推動新能源汽車的普及。”中國電動汽車充電基礎設施促進聯盟副秘書長仝宗旗建議，構建分領域、按場景、充換結合的充換電基礎設施網絡，提升城鄉充電服務保障能力，從“比價格”向“比服務”轉變;形成能源補給“一張網”，鼓勵主機廠之間、充電運營商之間實現充電服務設施互聯互通;多業態融合共建，創新商業模式，打造充換電服務生態。

破“卡點”、除“焦慮”，國家推進縣域鄉鎮充電基礎設施建設再度加速。就在今年4月，財政部、工信部、交通運輸部發布通知，開展縣域充換電設施補短板試點工作，要求各地形成政策合力，有效補齊農村地區公共充換電基礎設施短板，以最大力度爭取實現充換電基礎設施“鄉鄉全覆蓋”。

“政策力度大，現在擴建的時機正好。”鄭雋一告訴記者，星星充電一方面將與社區服務中心合作，采用“快慢結合”的方式，在黨群服務中心投放適配外形小巧美觀的直流和交流充電設施;另一方面，與市級供銷社網點合作，依托供銷社鄉鎮場地資源，設立新能源充電站點。僅這個月，公司就跟供銷基層網點簽約了6個項目，全年計劃建設終端數超300個。

服務“加滿”，要銷量更要質量

早在10多年前，我國就實施過“汽車下鄉”政策，當時對提升車市銷量起到了立竿見影的作用。從2020年起，新能源車也開始“駛”向鄉村地區，數據顯示，2021年、2022年，新能源汽車下鄉車型銷量分別同比增長169%、87%，效果明顯。

必須看到，今天的“下沉市場”已經發生變化，僅靠價格已經不能完全吸引消費者。

“農村居民對續駛里程期望值越來越高，此外，鄉村消費者對電動汽車有兼顧農用或拉貨等特殊需求，不能僅僅是便宜，還要‘寬敞’‘皮實’。”許海東拿出一份國家金融監督管理總局的保險數據，上面顯示小城縣鄉市場上，300—500公里的純電中高續航里程產品銷量在不斷提升，500公里以上的占比出現大幅增長，純電車型呈現出中高端化的趨勢，這已與大城市的銷售結構逐步接近。“這些說明，如今新能源車下鄉，對車企的考驗更大了，要銷量更要質量。”

“我們不‘卷’價格，‘卷’技術。”廣汽傳祺新能源華東大區總監馮少華深深認同這一觀點。這次廣汽傳祺帶來E8、E9、ES9三款車型，售價都超過了20萬元，其中去年發布的E9作為MPV(多用途車型)主打高端，已超過30萬元，但市場認可度依舊較好。“我們認為江蘇市場潛力很大，在江蘇省就布局了25家店，光常州就有3家。像常州人均GDP全國第九，即便鄉鎮也有消費能力和消費場景，我們不降價，只用技術打天下，就能贏下客戶。”

在展示現場，記者也感受到了車企之間的“卷”。除了價格優惠，有的企業提供鄉村地區幾年內免費電池體檢，有的提供應急救援等服務，“三電保修”基本已經是“標配”。“越是‘下沉市場’，客戶對服務的要求就越嚴苛，他們需要更好的、持續性的服務，這也是我們著力的方向。”長城汽車營銷副總經理譚健坦陳，在保證車輛品質的基礎上，又提供高質量的用車服務，才更有希望在群雄逐鹿的鄉村市場脫穎而出，獲得更多認可。

鄉鎮市場，也是我省新能源汽車推廣的突破口。今年1—5月，我省新能源汽車上牌量33.8萬輛、同比增長40.1%，市場滲透率36.7%，全省新能源汽車保有量達201萬輛，銷量“一路疾馳”。但也要看到，新能源汽車銷售的區域差距、城鄉差距還較大。

“我們將為促進新能源汽車消費創造更好的環境。”省工信廳裝備工業二處處長熊斌謙表示，作為工業主管部門需要打出“三張牌”——強觀念，讓更多城鎮居民了解新能源汽車技術發展現狀、破除誤解和擔憂;拓領域，持續開展新能源汽車“三走進”服務，組織換電重卡、氫燃料電池汽車示范應用，加快推進公共領域車輛電動化;優布局，組織新能源汽車充電基礎設施示范縣、鄉建設，優化充換電基礎設施布局。

以“服務”激“潛力”，接下來，我省在年內將繼續組織近30場新能源汽車下鄉巡展活動，同步推動充換電服務，新能源汽車承保、理賠、信貸等金融服務，以及維保等售后服務一同下鄉，讓消費者在鄉村購車也能夠享受“一條龍”服務。同時，各地方部門也在規劃出臺以舊換新優惠政策，減少用戶購車焦慮與負擔，進一步釋放新能源汽車消費潛力，讓新能源汽車更好地在鄉鎮“飛馳”。