6月28日，2024全球獨角獸企業500強發布。今年，我國新增全球獨角獸500強企業共有32家，數量位居全球首位。

企業是科技創新的主體，也是推動新質生產力發展的重要力量。黨的十八屆三中全會通過《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，提出強化企業在技術創新中的主體地位，發揮大型企業創新骨干作用，激發中小企業創新活力。近年來，隨著我國科技體制改革的不斷深化，一系列舉措推動更多創新要素向企業匯聚，企業的創新創造活力進一步釋放，科技型企業數量和集群不斷發展壯大。數據顯示，2023年，我國一年新增國家高新技術企業65家，總數超2.4萬家，是2014年的5.2倍。截至2023年底，我國國內有效發明專利中，來自企業的發明專利所占比重超七成。改革動能不斷釋放，推動企業科創力量不斷壯大，為高質量發展注入更多動力。

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從“小不點”到“小巨人”

優化環境助力中小企業創新成長

在我國數量龐大的中小企業中，有一種被稱為“小巨人”的企業。它們“體量”雖小，但長期專注于自己所在的細分市場，創新能力強，在自己的產品領域逐漸形成優勢，能夠為許多大企業提供關鍵零部件和配套產品，可謂是“小零件蘊含高技術，小企業干成大事業”。

在浙江省杭州市，有這樣一家“小巨人”企業，名字叫杭州宇樹科技有限公司(以下簡稱“宇樹科技”)。雖然成立時間不足10年，但憑借著不斷的自主創新和產品技術升級，宇樹科技很快就從一家名不見經傳的“小不點”成長為四足機器人行業的“小巨人”。

如果創新是這家企業成長的內生動力，那鼓勵公司一路研發創新下去則是國家對中小企業發展的重視和支持。宇樹科技財務負責人王楓表示，這些年，與公司每年的研發投入一起增長的，還有研發費用加計扣除政策的扶持力度。以2022年為例，當年，宇樹科技全年不僅享受到約2700萬元的研發費用稅前加計扣除，還根據國家相關支持政策取得其他退稅。王楓說，正是這些優惠政策，給了企業持續創新的激勵。

在我國，中小企業數量極其龐大，它們是國民經濟的毛細血管，也是推動創新的重要力量。近年來，我國不斷為中小企業發展營造良好環境，著力在推動企業創新上下功夫，激發涌現出更多像宇樹科技這樣具有強大創新能力的專精特新中小企業和“小巨人”企業。

2018年，我國首次提出要開展專精特新“小巨人”企業培育工作。2021年，多部門聯合印發《關于加快培育發展制造業優質企業的指導意見》，提出力爭到2025年，梯度培育格局基本成型，發展形成萬家“小巨人”企業、千家單項冠軍企業和一大批領航企業。今年，財政部、工業和信息化部也聯合發出通知，將通過中央財政資金進一步支持專精特新中小企業高質量發展。與此同時，多地也紛紛出臺政策，幫助企業降本、增效、提質。

位于浙江省平湖市的浙江貝托傳動科技有限公司(以下簡稱貝托傳動)目前是一家省級專精特新中小企業。作為一家年輕的公司，如何應對產能擴大、技術革新等需求?“之前預想了很多困難，但現實是我們發展很順利。”貝托傳動的副總經理孫曉亮說，這還要歸功于國家良好的政策和助企服務。

“在去年企業的數字化改造中，政府部門積極為企業牽線搭橋，幫助完成改造，大大提升生產和辦公效率。”孫曉亮說，平湖市政府部門還經常組織產業鏈推介會等助企活動，這成了貝托傳動了解行業動態、對接客戶的重要平臺。有了政策的支持，今年，貝托傳動正在向國家級專精特新“小巨人”發起沖刺。

有同樣體會的還有位于江蘇省泰州市的湯臣(江蘇)材料科技股份有限公司。近年來，泰州市實施企業科技創新積分管理，量化評價企業創新能力，精準推動財稅、科技、金融等資源要素向創新型企業集聚。2023年湯臣(江蘇)材料科技股份有限公司獲得泰州市企業科技創新積分235.88分，其中，政策獎補積分兌付的專項資金89.31萬元，給企業創新提供了很大支持。

截至2024年5月31日，我國專精特新中小企業、“小巨人”企業數量已分別達到13.2萬家和1.3萬家。與這些創新型中小企業茁壯成長相伴隨的，是助企服務體系的日益完善，目前，我國已建立國家、省、市、縣四級中小企業公共服務機構1780余家，地市級以上行政區域機構覆蓋率達到84%。

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從“重大沉”到“高精尖”

協同合作帶動智能制造集群快速崛起

遼寧省沈陽市，一條河流穿城而過。河流南岸，一片與機器人相關的國家先進制造業產業集群快速崛起。在南岸的產業園區，包括眾多科創企業在內的大批機器人產業鏈上下游企業以及研究機構聚集于此。而以機器人為代表的新興產業的興起，標志著沈陽市正在從一個傳統的重工業城市逐步向高精尖轉型。有人將這座重工業之鎮的轉型比喻為“大象轉身”，而要實現轉身，就必須培新能，蓄新勢，激活發展的新引擎，而機器人產業，無疑就是沈陽市發展的新動能之一。

沈陽新松機器人自動化股份有限公司(以下簡稱“新松公司”)是沈陽市機器人產業的“龍頭”企業。公司擁有全球最全的機器人產品線，創造了中國機器人發展史上多項行業第一，這里生產的機器人產品已銷往全球多個國家和地區。

新松公司能創造今天的成績，并不容易。機器人產業屬于典型的技術密集型產業，產品研發周期長，資金投入大，即便對于今天的新松公司這樣的大企業來說，也是一個不小的挑戰，更何況是對于其他中小企業。為了解決企業創新中的資金和資源問題，2020年，沈陽產業技術研究院成立，任務是為提高科技成果本地轉化率、科技企業增長率以及龍頭企業本地配套率提供創新支撐。2023年，沈陽市又創新模式，由沈陽產業技術研究院和新松公司合作成立研發公司，新的研發公司以新松公司原本的研發團隊為依托，同時加入沈陽產業技術研究院的科技、產業、金融等資源，形成合力，推動機器人技術的攻堅及科技成果轉化。這家合作成立的研發公司不僅僅對于新松公司這樣的龍頭企業有著重要幫助，更重要的是，研發公司可以整合行業內龍頭企業和新型研發機構等多方力量，開展機器人領域前沿技術研究和關鍵共性技術研究，一舉帶動沈陽市當地更多機器人相關企業的創新發展。

近年來，遼寧省沈陽市把科技創新作為驅動城市振興發展的第一動力，不僅在創新資源等方面為企業開辟渠道，還不斷出臺相關政策支持科技企業發展。本著“產業需要什么就提供什么”的理念，目前，沈陽市已在土地、投資、轉型升級、平臺建設、人才引進培育等方面出臺了幾十條支持機器人產業發展的政策，并于去年發布了機器人產業發展三年行動計劃。同時，沈陽市還接連舉辦企業大會等科技成果轉化對接活動，支持企業組建科技創新聯合體開展技術攻關，鼓勵企業開展實施成果轉化，并采用雙向選擇的遴選模式，從在遼寧的高等學校、科研院所和科技服務機構中選派企業科技特派員上門服務企業。

智能機器人研發設計企業沈陽呂尚科技有限公司成立不足十年，但已快速成長為遼寧省瞪羚企業，推出了不少創新產品。公司的負責人表示，公司能在機器人這個創新賽道走到今天，離不開當地的便捷服務和良好的產業發展環境，企業在創新發展過程中不僅得到政府的金融政策支持，還能夠與本地高校進行人才培養、科學研究和實驗室共建方面的校企合作，這對于企業發展有很大的幫助。

截至去年年底，沈陽機器人及智能制造集群已集聚規上工業企業662家。通過不斷推動各類企業“向新發力”，推動新興產業發展壯大，沈陽市制造業逐步由“重大沉”變為“高精尖”。

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從“起步晚”到“加速跑”

政策支持促使更多獨角獸企業培育養成

我國的獨角獸企業，通常指那些成立不超過10年，但估值超過10億美元的未上市企業。這類企業創新能力強、發展速度快、成長潛力巨大、產品附加值高，是培育發展新質生產力的重要生力軍。最新數據顯示，我國獨角獸企業總數已超過全球獨角獸企業數量的1/4，其中，北京市的獨角獸企業數量位居全國第一。

擁有更多的獨角獸企業意味著一個地區擁有更強的創新能力，但孵化和培育一家獨角獸企業卻并不容易，需要多方的支持和良好的環境。

位于北京市中關村科學城的獨角獸企業北京中科富海低溫科技有限公司成立于2016年，公司的負責人表示，公司成立之初就得到了北京市和園區的大力支持。去年，北京市科委、中關村管委會等11部門又印發了《關于進一步培育和服務獨角獸企業的若干措施》，針對獨角獸企業在人才、市場、創新等方面的需求，推出了將獨角獸企業納入市級企業“服務包”，鼓勵獨角獸企業進一步加大研發投入，加大對獨角獸企業的資金支持，加強獨角獸企業引才落戶支持等一系列支持舉措，為企業下一步發展提供了很大幫助。

為了充分利用背靠大量首都高校和科研院所這一優勢，北京市科委、中關村管委會還推出多種舉措為獨角獸企業開展協同創新提供便利。比如，支持企業與高校建立創新聯合體，針對獨角獸企業重大發展需求開展戰略級服務，鼓勵企業以參加到自然基金和聯合自然基金的方式，進一步提升創新能力。

不僅僅是北京市，近年來，我國各地都在培育獨角獸企業上發力。在福建省廈門市的獨角獸企業——廈門海辰儲能科技股份有限公司(以下簡稱海辰儲能)總裁王鵬程看來，企業近年來的一次次創新飛躍，離不開廈門市政策的“東風”。王鵬程介紹，在公司產品研發和技術攻關等關鍵階段，研發補貼、研發費用加計扣除等獎補政策為海辰儲能提供了重要資金支持，“免申即享”“即申即享”等兌現模式更是讓政策精準便捷直達企業，迅速發揮效應。同時，廈門市還為獨角獸企業提供了人才支持。“目前我司員工總數約8000人左右，其中研發人才超1200人，相關人才政策的支持為企業創新發展筑牢了人才基礎。”王鵬程說。

在山東省青島市，專業的專家團隊與地方金融、民營經濟局等部門對不同行業不同區域“獨角獸”企業全方位跟進輔導、全維度精進服務，助力“獨角獸”企業做大做強。江蘇省今年也出臺新政，提出建立獨角獸企業服務庫，省地聯動開展定制化服務，支持獨角獸企業申報認定高新技術企業等舉措。《中國獨角獸企業發展報告(2024年)》顯示，我國已有369家獨角獸企業，覆蓋了全國47個城市，而未來，將會有更多的獨角獸企業涌現。