為規(guī)范生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控管理，完善全域覆蓋的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，生態(tài)環(huán)境部近日印發(fā)《生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控管理暫行規(guī)定》(以下簡稱《暫行規(guī)定》)。《暫行規(guī)定》是生態(tài)環(huán)境領域促進新質(zhì)生產(chǎn)力“1+N”政策體系的N個文件之一。

《暫行規(guī)定》共包括方案制定發(fā)布、實施應用、監(jiān)督管理等8個章節(jié)，提出36條具體要求。在生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施應用方面，《暫行規(guī)定》從政策制定、環(huán)境準入、環(huán)境管理三個方面細化應用主體、應用方向和應用路徑：

一是推動有關部門在政策制定、規(guī)劃編制時運用生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果，科學指導各類開發(fā)保護建設活動，服務經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。二是明確在規(guī)劃環(huán)評、項目環(huán)評、園區(qū)項目招引和各類開發(fā)建設活動中，銜接落實生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的要求，充分發(fā)揮在源頭預防體系中的基礎性作用。三是細化支撐美麗中國先行區(qū)建設、深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、維護生態(tài)安全、執(zhí)法監(jiān)管等領域的應用指引，強化生態(tài)環(huán)境保護相關政策與生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度的協(xié)同。

根據(jù)《暫行規(guī)定》，生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案分為省、市兩級，省級生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案側重協(xié)調(diào)性，市級生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案側重落地性。生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案原則上要保持穩(wěn)定，每5年結合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃評估情況等進行定期調(diào)整，定期調(diào)整工作由生態(tài)環(huán)境部制定工作方案并統(tǒng)一組織開展。5年內(nèi)，符合《暫行規(guī)定》動態(tài)更新情形的方可進行動態(tài)更新。