隨著發改委對水電項目的審批提速，水電行業將告別“小年”，迎來加速發展的五年甚至十年。要保證水電健康平穩發展，避免“大起大落”，除了一直備受重視的項目前期審批之外，還需要加大后期監管的力度，促使移民補償和生態保護措施落到實處。

在2008年前，水電開發擁有一段較長的黃金周期，各大發電集團紛紛跑馬圈地。但隨著環境問題等輿論聲音漸趨高漲，針對水電項目的環保審批也更加嚴格，水電開發隨后進入到一個相對謹慎的周期。

近期，由于我國增加清潔能源比重的形勢所迫，水電作為清潔能源中技術比較成熟、成本較低的能源種類重新“得寵”。今年6月份，發改委批準了包括吉林省安圖縣大興川48兆瓦水電項目等19個水電項目建設。據了解，今年以來，水電項目核準力度就已提速，僅上半年水電項目審批量已達到500萬千瓦，很大程度上反映了有關部門“補足”水電曾經落下的功課的意圖。

眾所周知，水電此前所經歷的開發“低潮”期，很大程度上是因為部分項目存在著移民補償問題和可能存在的生態保護問題。如何有效解決上述問題？在掀起水電新一輪發展熱潮之前，這必須得到明確。

隨著我國經濟的發展，水電項目移民補償的標準需要有所提升，目前看來，大多數水電項目的移民補償標準都要高于鐵路、公路等交運項目的移民補償，然而，部分水電項目存在移民補償資金難以盡數下發到移民手中的問題，對此，就需要通過水電項目運行的后續監管工作來落實。

同樣，針對水電項目的生態保護問題，也需要長期有效地監測，而不是在項目前期審批中拿到一個“準建證”就可以高枕無憂了。

因此，大力開發水電，政府相關部門提高審批速度固然是必須的，與此同時，也應該盡快完善對水電項目的后期運營監管，消除水電規模化開發可能面臨的“隱性風險”，進而避免水電開發再次遭遇政策波動。

那么，完善水電項目的后期監管需要重點完成哪些任務呢？

首先，需要落實好水電項目移民的補償工作。對于移民的補償辦法可能要進行調整，大趨勢是對移民進行長期補償，而不是一次性的，因此，這需要專門的監管力量負責落實。

其次，對生態環境需要做長期監測。水電項目在規劃建設之前，需要對其可能造成的環境影響進行認真評估，而在建設過程之中及工程完工之后，也應該繼續推進環境監測工作，例如針對后續的河流水文情勢、水土保持、動植物、庫岸穩定情況進行實時監測，同時做好珍稀動植物的轉移和保護工作，盡量將水電項目對周邊環境的影響降到最低。

總之，水電項目開發耗資巨大、工期較長，對當地經濟、環境影響較大，做好前期審批的“把關”工作是很有必要的，但也不能忽視項目建設運營中后期的監督管理工作，需要“兩手抓”，積極正面地解決水電開發中面臨的階段性問題。