“召開本次夏季交易會，就是要堅持把保障國家能源安全作為高質量發展的首要責任，就是要堅持把綠色低碳轉型作為高質量發展的主攻方向，就是要堅持把維護產業鏈供應鏈安全穩定作為高質量發展的核心要義。”在7月22日至23日舉辦的2024年夏季全國煤炭交易會上，中國煤炭工業協會會長梁嘉琨表示。

當前，國內外能源供需格局深度調整，全面深化改革、推進中國式現代化對煤炭和能源發展提出了更高要求。會上，與會專家學者針對相關問題分析研判，共商推進煤炭保供與低碳轉型，筑牢國家能源安全屏障。

把能源飯碗端在自己手里

“煤炭作為我國主體能源和重要的工業原料，肩負著重要使命和責任擔當。”中國煤炭工業協會黨委委員張宏表示，胸懷“國之大者”，煤炭行業全力保障國家能源安全，彰顯了“特別能戰斗、特別能奉獻”精神。

2021年下半年以來，煤炭企業特別是大型煤炭企業，不折不扣落實煤炭保供穩價政策措施，不講條件、不講代價，努力增產保供。

數據顯示，2023年，全國原煤產量47.1億噸;今年上半年，全國原煤產量22.7億噸，原煤生產基本穩定。

國家礦山安監局黨組成員、副局長周德昶在會上指出，煤炭行業高質量發展，安全生產是重中之重。目前，全國煤礦安全生產形勢總體穩定，但面臨的形勢依然嚴峻。“煤炭企業要杜絕超能力生產，做到均衡生產。”周德昶表示。

“保障能源供應安全為什么如此重要?國際能源形勢嚴峻，國內能源需求不斷增加，區域性、時段性能源供應壓力仍存在。這些因素決定我們要把能源的飯碗牢牢端在自己手里。”梁嘉琨表示。

綠色轉型發展是必然選擇

隨著我國能源結構加快調整優化，新能源替代強度不斷提高。

數據顯示，全國水電、風電、光伏發電裝機容量由2014年的4.92億千瓦增加到2023年的14.7億千瓦，發電量由1.24萬億千瓦時增加到2.25萬億千瓦時，凈增1.01萬億千瓦時，相當于替代煤炭4.5億噸左右。

會議預測，“十五五”期間，我國煤炭消費總量將進入峰值平臺期，煤炭行業即將進入產量零增長階段。

中國式現代化建設需要能源支撐，新型能源體系建設需要煤炭兜底。加強煤炭清潔高效利用、實現綠色轉型發展，不斷提升全產業鏈清潔利用水平，是必然選擇。

以煤電為例：目前，我國煤電裝機超低排放改造超過10.7億千瓦，占比在95%以上;燃煤發電與供熱耗煤量由2014年的19.7億噸增加到2023年的29.6億噸;全國6000千瓦及以上火電廠供電煤耗由319克標準煤下降到301.6克標準煤，煤電清潔高效利用與超低排放水平大幅提高。

“煤炭資源開發利用的環境負外部性，決定了煤炭行業要走資源開發、區域經濟社會發展、生態環境保護協調發展之路。”張宏說。

內蒙古自治區鄂爾多斯市副市長鄔建勛表示，該市將聚焦煤炭保供、數字賦能、供需協同，做好現代能源經濟這篇文章，加快構建新型能源體系。

推動全產業鏈協同發展

“今年上半年，煤炭、電力、冶金、建材、化工、鐵路等全產業鏈，克服了重重障礙，實現了預期目標。”梁嘉琨說。

電力方面，目前煤電產業融合發展優勢突出，已形成一大批煤電一體化發展大型能源企業集團，大型煤炭生產基地配套建設了一批大型坑口電廠，經濟、生態、社會效益明顯，電煤中長期合同制度與價格機制發揮了煤電產業平穩運行的壓艙石作用。

“煤電的能源基礎性作用進一步穩固，燃煤發電以不足40%的裝機容量貢獻了近60%的發電量。”中國電力企業聯合會監事長潘躍龍說，“電力行業和煤炭行業將長期共同建立新型能源體系，進一步增強契約精神。”

中國鋼鐵工業協會副秘書長石洪衛表示，鋼鐵行業已從增量發展階段轉入存量優化階段，未來鋼鐵行業需要不斷探索減量發展新模式，實現供需基本平衡。“鋼鐵行業與煤炭行業將共創‘有質量的保供、有效益的共贏’合作新模式。”石洪衛說。

國家鐵路集團貨運部副主任董暉指出，今年以來，該集團靈活運用價格策略，為企業提供“門到門”的全程物流服務，降低煤炭鐵路運輸費用26億元。截至7月20日，國家鐵路貨運量年累計21.2億噸，創歷史新高。

“我國煤炭消費總量、消費結構、消費方式的變化，帶動煤基產業鏈供應鏈發展邁進了一個新的發展階段。”張宏說，要建設全國煤炭統一大市場，努力推動構建產業貫通、人才融通、科技聯通、經濟融合的煤基產業鏈供應鏈高質量發展新格局。