9月23日，國(guó)家發(fā)展改革委召開專題新聞發(fā)布會(huì)，介紹大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策總體進(jìn)展成效。

會(huì)上，國(guó)家發(fā)改委黨組成員、副主任趙辰昕表示，國(guó)家發(fā)改委始終將“兩新”工作與節(jié)能降碳、綠色轉(zhuǎn)型工作緊密結(jié)合，推動(dòng)先進(jìn)產(chǎn)能持續(xù)提升，高質(zhì)量消費(fèi)品更多進(jìn)入人民群眾的生活。可從以下幾點(diǎn)反映：

一是將節(jié)能降碳改造作為設(shè)備更新的重要支持領(lǐng)域。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品設(shè)備年運(yùn)行能耗量占全國(guó)能耗總量約80%，一些在用產(chǎn)品設(shè)備能源消耗量大，因?yàn)殚L(zhǎng)期沒有更新，導(dǎo)致能源利用效率仍然比較低下，推動(dòng)這些設(shè)備的更新改造對(duì)加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型具有重要意義。這次加力支持“兩新”的政策，我們?cè)诠I(yè)、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、交通運(yùn)輸、物流、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備更新以及回收循環(huán)利用的基礎(chǔ)上，又將超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金支持范圍擴(kuò)大到能源電力、老舊電梯等領(lǐng)域設(shè)備更新以及重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳改造，目的就是想通過擴(kuò)大范圍，推動(dòng)工藝更新、數(shù)字賦能、綠色低碳等助推產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展，不斷培育產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能。

二是將提高能效水平作為消費(fèi)品以舊換新的重要鼓勵(lì)方向。我國(guó)是耐用消費(fèi)品保有大國(guó)，家電保有量超過30億臺(tái)，汽車保有量超過3億輛。通過以舊換新提高這些存量產(chǎn)品的能效水平，將有助于降低我國(guó)總體能耗水平和碳排放強(qiáng)度。在汽車報(bào)廢更新方面，我們對(duì)購買新能源乘用車或2.0升及以下排量燃油乘用車，分別補(bǔ)貼2萬元和1.5萬元。在家電以舊換新方面，我們對(duì)購買2級(jí)及以上能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的冰箱等8類家電產(chǎn)品給予產(chǎn)品銷售價(jià)格的15%以舊換新補(bǔ)貼，對(duì)購買1級(jí)及以上能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，額外再給予產(chǎn)品銷售價(jià)格5%的補(bǔ)貼。在政策帶動(dòng)下，8月份新能源汽車零售達(dá)到102.7萬輛，環(huán)比大幅增長(zhǎng)17%，新能源汽車滲透率連續(xù)兩個(gè)月突破50%。預(yù)計(jì)全年將實(shí)現(xiàn)200萬輛低排放標(biāo)準(zhǔn)乘用車退出。

三是將先進(jìn)能耗排放水平作為標(biāo)準(zhǔn)提升的重要組成部分。“兩新”政策中還有一項(xiàng)重要工作就是要實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng)。目前，今明2年擬制訂、修訂的294項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)已全部立項(xiàng)，其中70項(xiàng)已完成制定修訂，已經(jīng)向社會(huì)發(fā)布了，涉及能耗能效、污染物排放、安全生產(chǎn)、電動(dòng)汽車、家用電器、家居用品、民用無人機(jī)等多個(gè)領(lǐng)域，這些標(biāo)準(zhǔn)在推動(dòng)設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新方面發(fā)揮了關(guān)鍵作用。總之，我們將“兩新”政策與提升能效水平、推動(dòng)技術(shù)升級(jí)、助力節(jié)能降碳相結(jié)合，已經(jīng)取得了很好的效果。下一步，我們將不斷推動(dòng)“兩新”政策落實(shí)落細(xì)，更加有力支撐實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。

下一步，國(guó)家發(fā)改委將會(huì)同有關(guān)方面，做好回收循環(huán)利用這篇大文章，加快構(gòu)建覆蓋各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的廢棄物循環(huán)利用體系，持續(xù)暢通資源回收利用鏈條，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“去舊更容易，換新更便捷”。一是加快“換新+回收”物流體系和新模式發(fā)展，進(jìn)一步完善廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收網(wǎng)絡(luò)。二是強(qiáng)化生產(chǎn)者責(zé)任延伸，支持企業(yè)建設(shè)回收廢舊產(chǎn)品的逆向物流體系，推進(jìn)退役風(fēng)電光伏、動(dòng)力電池等高效利用。同時(shí)，支持組建中國(guó)資源循環(huán)利用集團(tuán)，推動(dòng)設(shè)立全國(guó)性、功能性資源回收利用平臺(tái)。三是優(yōu)化二手車交易登記管理，完善相關(guān)資源進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)和政策，構(gòu)建國(guó)際化回收循環(huán)利用更大的體系。與此同時(shí)，回收循環(huán)利用需要方方面面形成合力，我們呼吁廣大消費(fèi)者和企業(yè)積極參與廢舊物資回收、再生資源利用等各環(huán)節(jié)具體的工作和行動(dòng)，共同踐行綠色生產(chǎn)生活方式。