“拉閘限電”對我們來說一點也不陌生。幾十年前甚至十幾年前，為了保證電力供應，在我國是多么地普遍。近幾年，在許多大城市，雖說已經遠離了這個名詞，但在全國許多農村地區還大范圍存在。并且，前幾日的高溫，讓武漢市等大城市也列入了“限電”的行列。

電力資源的相對短缺，讓我們把更多的目光投向了新能源發電。

新能源發電：百花初放

如果說現在是火電一統天下的話，那么新能源發電可謂是“百花初放”。目前，風能、核能、太陽能等新能源，紛紛搶灘新能源發電市場，大有與傳統能源一爭高下的趨勢。

縱觀這些新能源，基本上都是取之不盡的。而且，作為清潔能源，在環境問題日益突出的今天，它們的前途更顯得光明而寬闊。

最新消息稱，甘肅省酒泉新能源基地建設提速，截至目前，風電裝機已累計達到400.45萬千瓦。今年以來，為加快風電場建設步伐，確保國家首個千萬千瓦級風電基地一期工程516萬千瓦風電裝機任務目標在9月底全面完成。酒泉市創新工作機制，幫助企業解決建設中遇到的困難，確保風電場建設快速推進。尤其進入7月以來，在風電基地建設的主戰場瓜州、玉門，21個風電場建設單位和上萬名建設者加快施工，向著最后目標沖刺。酒泉只是我國北部風電發展比較有代表性的一個，在其發展的同時，我國的風電發展掀起了一股熱潮。

在國家及各地大力出臺扶持政策的背景下，太陽能光伏發電成為了今年新能源發電的熱點領域。2010年的太陽能光電建筑應用示范項目的申請也引起了很大關注。前不久，《民用建筑太陽能光伏系統應用技術規范》的頒布實施為太陽能光伏發電提供了標準規范和技術支持。而全國各地對光伏發電的政策傾斜和資金扶持也讓光伏發電成了“時代的寵兒”。

同樣是利用太陽能發電，光熱發電就沒有那么高的熱度。但是，最近，由中科院、皇明太陽能股份有限公司和華電集團聯合開發建設的亞洲首座塔式太陽能熱發電站在北京延慶興建，該項目是中國首個自主知識產權高溫熱發電項目。這一事件為太陽能光熱發電帶來了巨大的推動力，在業界的影響是巨大的。

利用核能發電，在我們的印象中，原來只有秦山大亞灣核電站，而在去年，國家就加大了核電領域的投資力度，陸續核準開工了一批核電項目，尤其是調整了能源結構，內陸核電廠建設已進入了發展的計劃中，現在，湖北、湖南、江西一批核電廠正在做前期工作。

發展還需打破各自瓶頸

當前，雖有國家的大力扶持以及市場的長期看好，但是新能源發電的道路并不是一帆風順的。諸如風電、太陽能發電、核電等在發展過程中仍面臨諸多困難，有許多發展瓶頸仍需打破。

甘肅省電力公司風電技術中心主任汪寧渤日前指出，目前中國風電發展存在送出瓶頸、市場瓶頸和技術瓶頸。他指出，甘肅省河西電網主網電壓等級為330千伏，目前全線串聯著7座變電所，輸電線路全長約1000公里，是目前國內輸電距離最長、串聯變電所最多的330千伏電網。由于受電網結構的限制，輸電能力較弱，河西電網西電東送的能力僅70萬千瓦左右。另一方面，風電發電量卻很難在省內完全消納。要解決這些問題，汪寧渤同時指出，要完善國家能源政策，促進風電資源優化配置，強化統一規劃職能，促進電源、電網協調發展，完善風電送出配套政策，同時要加強研究開發，制定技術標準和管理規范，促進風電科學、規范發展。

相對于風電，太陽能光伏發電目前似乎更“火”。但是成本居高不下一直是光伏發電的致命傷。近年來，隨著多晶硅材料價格的大幅下降，以及電池生產技術的進步和效率提高，光伏發電成本已大幅下降，但發電成本仍大大高于常規電力。此外，光伏發電的技術、原材料主要依賴于進口也是其美中不足的地方。與光伏發電在我國已形成規?；漠a業鏈相比，光熱發電要遜色得多。據了解，目前中國尚未確立太陽能熱發電的戰略地位，補貼政策也涵蓋不夠，技術研發投入滯后，這令不少業內專家憂心重重。值得高興的是，前面提到的正在北京延慶興建的亞洲首座塔式太陽能熱發電站，年底可實現并網發電，大有將光熱發電帶出低谷的可能。[page]作為新能源發電新秀的核電，也要打破瓶頸謀發展。中國核能行業協會副理事長兼秘書長馬鴻琳前不久指出，核電已經成為我國新能源的生力軍，但由于核電工程技術復雜，質量要求高，核電本身能否全面協調可持續發展還面臨很多挑戰。例如核電的安全性，經濟性，放射性廢物的處理等等。而要打破這些瓶頸，依靠科技進步是核心。馬鴻琳也指出，核電先進國家一直在不斷改進核電技術，開發安全性、經濟性更好，發生嚴重事故概率更低的新一代核電技術。我國公眾十分關心的強放射性長壽命的高放廢物，將采取集中處置的方式，準備在西北建設高放廢物處置基地或者實驗室，另外還積極開展分離善變技術研究，以減少高放廢物體積，提高資源利用率。

上網電價：新能源發電的“向導”

影響新能源發電的眾多因素中，上網電價應該是最受關注的。不同新能源發電電價的不同，也調節著這些新能源發電的市場份額。

為充分發揮價格政策對可再生能源發電的促進和鼓勵作用，2006年初，國家發展改革委會同國家電監會先后頒布《可再生能源發電價格和費用分攤管理試行辦法》，《可再生能源發電有關管理規定》、《可再生能源發展專項資金管理暫行辦法》等，明確了對風力、地熱、潮汐、太陽能、生物質能 含垃圾 等可再生能源發電上網電價政策。可再生能源發電價格和費用分攤標準按照促進發展、提高效率、規范管理、公平負擔的原則制定。2007年初，頒布《可再生能源電價附加收入調配暫行辦法》，規定了可再生能源電價附加調配的具體程序和操作辦法。

從目前的具體情況看，以風能、太陽能、核能為代表的新能源發電，其上網電價存在很大差距。

為規范風電價格管理，促進風力發電產業健康持續發展，去年，國家發展改革委就規范風電價格管理發出通知，要求分資源區制定陸上風電標桿上網電價。按風能資源狀況和工程建設條件，將全國分為四類風能資源區，相應制定風電標桿上網電價，I類資源區0.51元/千瓦時，IV類資源區0.61元/千瓦時。繼續實行風電價格費用分攤制度，風電上網電價在當地脫硫燃煤機組標桿上網電價以內的部分，由當地省級電網負擔；高出部分，通過全國征收的可再生能源電價附加分攤解決。

相對來說，太陽能光伏發電的成本卻要高得多。中國可再生能源學會理事長石定寰認為，盡管太陽能光伏發電的技術不斷進步和硅材料行業泡沫被擠壓，光伏產品價格也在下降，但低于2元/千瓦時的招標價格是無法實現企業盈利的。

而核電上網電價還是比較吸引人的，由于目前核電的上網電價維持在0.45元左右，有專家認為，隨著核電設備國產化率的逐步提高，以及更多的電站相繼投產，核電的最終上網價格有可能和當地的燃煤機組的標桿上網電價相當，非常具有競爭力。

可以說，不同的上網電價，是不同新能源發電規模的“向導”。

當然，不管市場變化如何紛紜，新能源發電是已經駛上了快車道的列車，這是毋庸置疑的。而隨著新能源發電的漸成氣候，現在還在部分地區經常出現的“拉閘限電”行動將漸成歷史。