為深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，筑牢國家能源安全、產業鏈供應鏈安全根基，構建煤炭供需雙方新型戰略合作伙伴關系，加快構建新型能源體系，為推進中國式現代化建設提供堅實可靠的能源保障，12月4日上午，2025年度全國煤炭交易會在山東省日照市開幕。

中國煤炭工業協會會長梁嘉琨，協會黨委委員張宏，協會紀委書記羅梅健，國家礦山安全監察局黨組成員、副局長張瑞庭，國家能源局總經濟師魯俊嶺，國家發展改革委經濟運行調節局副局長唐瑱，山東省日照市委書記、市人大常委會主任李在武，市委副書記、市長王新生，國家鐵路集團貨運部副主任董暉，中國電力企業聯合會專職副理事長安洪光，中國鋼鐵工業協會副會長駱鐵軍，國家能源集團黨組成員、副總經理楊鵬，中國中煤能源集團黨委常委、副總經理湯保國，國家電投集團董事、總經理、黨組副書記栗寶卿，華能集團副總經理郝金玉，華電集團黨組成員、副總經理趙曉東，大唐集團黨組成員、副總經理王海騰，華潤電力副總裁王波，晉能控股集團黨委書記、董事長李國彪，淮河能源集團黨委書記、董事長王世森，陜煤集團黨委副書記、董事、總經理趙福堂，山東能源集團黨委副書記、董事、總經理周鴻，廣東能源集團黨委副書記、總經理文聯合，皖北煤電集團黨委書記、董事長楊林，浙能集團總經理倪震，江蘇國信集團總經理徐文進，河南能源集團黨委常委、常務副總經理宋錄生，華陽集團黨委常委、副總經理曹懷建，冀中能源集團副總經理張振恩，徐礦集團副總經理張雷，伊泰集團黨委委員、董事、副總裁張晶泉，新疆能源集團副總經理王江峰，山西焦煤集團總法律顧問蘇新強，黑龍江龍煤集團黨委常委、總會計師宋云飛，潞安化工集團總會計師徐海東，湖南能源集團黨委委員、副總經理饒高，吉林能源集團副總經理高興奎，淮北礦業集團總經濟師殷召峰，國投電力副總經理高海等煤炭上下游企業領導參加會議。開幕式由中國煤炭運銷協會理事長劉志江主持。

中國煤炭運銷協會理事長劉志江

山東省日照市委書記 市人大常委會主任李在武

李在武在開幕式上致辭，向出席開幕式的嘉賓表示歡迎。他說，日照市因煤建港、因港設市，沐浴著改革春風，伴隨著時代變遷，已經成長為我國西煤東輸、北煤南運的重要港口，從單一的煤炭輸出港成長為全球重要的能源和大宗原材料中轉基地、世界最年輕的5億噸級大港，成長為欣欣向榮、活力綻放的新興城市。能源保供和安全是區域不可忽視的國之大者，展望未來，日照與煤定當奏響美美與共的華彩樂章。他希望，大家在日照多走走、多看看，親身感受藍天、濱海、金沙灘的別樣魅力，感受這座年輕城市的活力與魅力，以煤炭互利，以美好相約，與這座城市共同書寫合作共贏、相互成就的精彩篇章!

中國電力企業聯合會 專職副理事長安洪光

安洪光表示，廣大電力煤炭企業積極應對國內外形勢發展錯綜復雜，異常天氣頻發等嚴峻挑戰，推動電煤長期、中長期合同的制度日臻完善，確保了發電用煤的穩定供給，為我國經濟社會發展提供了堅強的保障。他指出，要充分認識到碳達峰、碳中和過程中，煤炭在新型電力系統和新型能源體系建設的地位和作用，持續發揮煤電兜底保供和靈活性調節的作用，加強行業間協同，多措并舉、同向發力，全力保證能源電力的安全可靠供應。

中國鋼鐵工業協會 副會長駱鐵軍

駱鐵軍表示，煤鋼產業鏈是支撐國民經濟發展的重要組成部分，在當前嚴峻的形勢下，需要進一步推進煤鋼產業鏈的合作共贏。他提出，煤鋼雙方的合作是有效益的共贏，鋼鐵企業要適應需求下降、尋求供需平衡的新舉措，焦煤企業既要著眼當前，又要放眼長遠，從產業鏈協同發展的角度繼續完善形成市場化的有效的長協定價機制，促進產業鏈長期穩定發展。

國家鐵路集團 貨運部副主任董暉

董暉表示，國鐵集團將加強與主要煤炭、電力、港口企業的總對總合作，共同推進運輸結構調整，同時整合力量統籌客運資源，進一步提升對企業的服務水平，建立煤炭產運需總部合作新業態。他倡議，煤炭供需企業一如既往支持鐵路，國鐵集團將進一步的深化和與會方的務實合作，共同打造銜接上下游、覆蓋供應鏈、供需適配、可靠邊界、智慧低碳、降本增效的鐵路現代煤炭物流供應體系，為促進煤炭行業的健康發展，推動運輸結構優化調整，保障國民經濟平穩運行作出更大貢獻。

國家發展改革委 經濟運行調節局副局長唐瑱

唐瑱指出，推進中國式現代化建設和經濟社會發展全面綠色轉型對煤炭行業高質量發展提出了更高要求，要全面提高煤炭供給水平，實現更加安全、穩定、清潔、經濟供給，更好發揮煤炭兜底保障作用。要認真做好2025年電煤中長期合同簽訂履約工作，強化資源銜接，提升簽約質量，嚴格合同履約，推動簽約數量和簽約質量、有效市場和有為政府、政府監管和誠信自律更好結合。要加強煤炭清潔高效利用，堅持問題導向、強化標準約束、加強政策支持、注重協同推進，著力構建與生態優先、節約集約、綠色低碳發展相適應的煤炭清潔高效利用體系。

國家能源局 總經濟師魯俊嶺

魯俊嶺介紹了能源安全新戰略提出十年來，煤炭行業改革發展取得的成績，指出了面對高質量發展的歷史性要求，全行業出現了一些新的情況、新的挑戰，提出了“十五五”時期行業發展重點工作。他強調，要扛牢國家能源安全政治責任，科學謀劃“十五五”煤炭發展，進一步推進煤炭智能綠色發展，持續提升煤炭自主創新能力，為實現煤炭綠色低碳轉型和高質量發展作出新的更大貢獻。同時，要以交易會為契機，加強交流，增進共識，全面落實好國家發改委關于明年電煤中長期合同簽訂工作的部署和安排，共同做好明年煤炭生產供應工作。

國家礦山安全監察局 黨組成員、副局長張瑞庭

張瑞庭指出，全國煤炭行業堅決貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述，按照黨中央、國務院決策部署，堅持以礦山安全治本攻堅三年行動為主線，以八條硬措施、硬落實為重點，以高水平安全全力保障煤炭資源有效供應。他表示，煤炭行業企業要有清醒的認識，實現煤炭長期穩定供應，還需要全行業持續聚焦安全生產工作，固本培元、久久為功，切實以生產治安保供應之穩。他強調，煤炭企業要牢固樹立安全發展理念，統籌發展和安全，以礦山治本攻堅三年行動為載體，以強力推動八條硬措施持續硬落實為抓手，逐條逐項落實安全生產任務和要求，發揮好能源安全壓艙石和穩定器的作用。

中國煤炭工業協會 黨委委員張宏

張宏作了題為《2024煤炭市場回顧與2025年市場展望》的講話。他指出，2024年受多重因素疊加影響，煤炭市場供大于求態勢明顯，煤炭上下游行業企業認真貫徹落實國家能源保供政策措施，實現了市場供需有序、經濟平穩運行。他表示，國家加力推出一攬子增量政策，推動2025年宏觀經濟持續企穩回升向好，拉動煤炭消費需求增加，穩產保供還需未雨綢繆。他要求，煤炭企業要落實煤炭保供責任，推動煤炭產業鏈供應鏈協同發展，確保全國煤炭安全穩定供應。做好2025年電煤年度長協合同簽訂工作;推動煤炭產業鏈供應鏈協同發展，努力構建全國煤炭統一大市場;研究建立煤炭產能彈性和煤礦彈性生產機制，維護市場供需平衡;研究我國煤炭資源梯級開發、梯級利用機制和相關政策措施。

中國煤炭工業協會 會長梁嘉琨

梁嘉琨在總結講話中指出，2024年恰逢“四個革命、一個合作”能源安全新戰略提出10周年。10年來，煤炭行業深入貫徹落實習近平總書記視察煤炭企業時的重要指示批示精神，踐行能源安全新戰略取得的歷史性成就，煤炭供應保障能力顯著增強，礦區生態環境質量明顯改善，煤炭清潔高效利用水平大幅提升，煤礦安全生產狀況持續好轉，為新時代煤炭行業高質量發展奠定了堅實的基礎。

他在講話中分析了煤炭行業發展面臨的機遇與挑戰，指出煤炭行業要牢記習近平總書記做好煤炭這篇大文章的殷殷囑托，創新思路和方法，克服老礦區資源枯竭、災害嚴重、復雜難采、條件艱苦等困難，提升煤炭保供能力，加強市場分析預測，維護市場供需平衡，確保煤礦安全生產，推動產業結構優化升級，加快建設現代化產業體系，爭取國家部委政策支持，促進煤炭老礦區轉型發展，充分發揮煤炭在我國能源安全中的兜底保障作用。

他強調，煤炭企業要關心關注煤礦工人生產生活改善，弘揚“特別能戰斗、特別能奉獻”的煤炭精神和自強不息、厚德載物的優秀傳統文化，勇于創新、自立自強，推動煤炭行業高質量發展不斷取得新突破、新成就，為我國經濟社會發展作出新的更大貢獻。

國家發展改革委 能源研究所主任馮升波

在開幕式上，國家發展改革委能源研究所主任馮升波作了題為《統籌能源安全與綠色發展 推進煤炭清潔高效利用》的演講;舉行了2025年度煤炭中長期合同簽約儀式、日照市項目簽約儀式。

國家發展改革委、國家能源局、國家礦山安全監察局等國家有關部門領導，日照市政府及相關部門領導，主要產煤省(區)市地方政府、行業管理部門、國鐵各路局、行業協會領導，煤炭生產、運輸和消費企業負責同志，科研單位、金融機構代表，中央廣播電視總臺、經濟日報、中國煤炭報、中國煤炭工業協會網等新聞媒體代表等1200多人參加了本次交易會開幕式。

會議期間還將舉辦煤炭市場論壇、煤炭經濟運行分析會、重點省區供應鏈推介會、產業發展論壇、專題研討會、展覽展示、日照市特色產品展銷等內容豐富的系列活動。