光伏賽道再迎來重磅政策。

12月16日，上海市發展和改革委員會發布《關于做好上海市分布式光伏項目管理有關事項的通知》，其中指出，鼓勵電網企業、分布式光伏項目投資主體根據產權分界點確定投資界面劃分，依產權關系分別加強對公共電網、用戶內部電網的投資建設與改造升級，實現新建分布式光伏項目接入電網企業調度控制系統、負荷管理系統，接受統一調度、監測，實現“可觀、可測、可調、可控”，提升分布式光伏發電接入電網承載力和調控能力。

當前，分布式光伏行業正密集迎來政策利好。近日，國家能源局表示，下一步，將盡快印發《分布式光伏發電開發建設管理辦法》，進一步規范分布式光伏開發建設管理工作。

分布式光伏是光伏發電重要的應用形式，受光伏政策利好，行業呈現快速增長趨勢。據中商產業研究院發布的報告顯示，2023年全國分布式光伏新增并網容量達到了96.29GW，同比增長88%。中商產業研究院分析師預測，2024年全年中國分布式光伏新增并網容量將達到110GW。

上海重磅發布

12月16日，上海市發展和改革委員會發布《關于做好上海市分布式光伏項目管理有關事項的通知》(以下簡稱《通知》)，其中指出，鼓勵電網企業、分布式光伏項目投資主體根據產權分界點確定投資界面劃分，依產權關系分別加強對公共電網、用戶內部電網的投資建設與改造升級，實現新建分布式光伏項目接入電網企業調度控制系統、負荷管理系統，接受統一調度、監測，實現“可觀、可測、可調、可控”，提升分布式光伏發電接入電網承載力和調控能力。

《通知》明確，按照“誰投資、誰申請”的原則，自然人自行投資的戶用光伏項目，電網企業應按規定代自然人向項目所在地的區級投資主管部門或市政府確定的機構備案，原則上代為備案工作應在并網驗收前完成。非自然人利用居民住宅屋頂或宅基地場址資源投資的戶用光伏項目由投資企業向區級投資主管部門或市政府確定的機構備案，鼓勵各區結合實際制定投資企業與場地產權方的協議(合同)范本。工商業分布式光伏項目按現有規定做好備案管理。所有分布式光伏項目應在備案文件中明確直流側和交流側容量。

《通知》指出，參照國家能源局有關文件要求，定期組織市電力公司開展接網承載力及提升措施研究分析。根據接網承載力評估結論，引導企業、居民做好分布式光伏開發建設工作。電網企業應按照“公平開放、應接盡接”原則為分布式光伏項目提供接網服務。不存在接網消納困難的區域，應按照現有政策規定做好分布式光伏接網工作。存在接網消納困難的區域，按照現有條件做好接網工作，并嚴格落實分布式光伏接網能力提升措施。

值得一提的是，臨港集團在分布式光伏領域也有大動作。據上海市國資委，臨港集團下屬臨港綠創平臺子公司臨港弘博投資建設的和輝光電分布式光伏項目，專注于高解析AMOLED半導體顯示面板的研發、生產及銷售。該項目以約19.36MW的容量，榮登上海市單體建筑分布式光伏項目并網容量榜首。

該項目屋頂面積近10萬平方米，相當于14個標準足球場。預計年均發電量約2000萬度，日均發電超5萬度，基本可由業主全部消納，每年可為業主節約電費逾千萬元。

政策利好不斷

當前，分布式光伏行業正密集迎來政策利好。

據中國電力報，近日，國家能源局在對十四屆全國人大二次會議第4991號建議的答復中指出，在規范分布式光伏開發模式方面，國家能源局正在結合分布式光伏行業發展情況，以問題為導向，組織修訂《分布式光伏發電項目管理暫行辦法》，擬從投資主體、建設場所、接入電壓等級、容量等方面進一步明確分布式光伏發電的定義與分類，從備案、開發建設、電網接入、運行管理等方面細化管理要求。

國家能源局表示，下一步，將盡快印發《分布式光伏發電開發建設管理辦法》，進一步規范分布式光伏開發建設管理工作。同時還提到，隨著分布式光伏大規模快速發展，電網承載力不足、就地消納能力有限等問題逐步凸現，需要進一步加強分布式光伏等新能源的規劃統籌等工作，引導分布式光伏科學發展布局，加快新型儲能等靈活調節能力建設，實現源網荷儲協同發展。

分布式光伏系統是指在用戶場地附近建設，一般接入低于35kV及以下電壓等級的電網，所發電以就地消納為主，且在配電系統平衡調節為特性的光伏發電設施。分布式光伏主要用于戶用、工商業建筑屋頂，具有投資小、建設快、占地面積小、政策支持力度大等特點。

分布式光伏主要包括戶用光伏和工商業光伏兩部分，戶用光伏主要面向家庭用戶，規模較小;而工商業分布式光伏則面向工商業用戶，規模較大，通常安裝在工廠、商業建筑等屋頂上。2023年，中國戶用光伏和工商業分布式光伏累計裝機容量占比分別為45.5%和54.5%。

分布式光伏是光伏發電重要的應用形式，受光伏政策利好，行業呈現快速增長趨勢。中商產業研究院發布的《2024-2029年中國分布式光伏行業市場前景預測及未來發展趨勢研究報告》顯示，2023年全國分布式光伏新增并網容量達到了96.29GW，同比增長88%。2024年上半年，全國分布式光伏新增并網容量52.88GW。

中商產業研究院分析師預測，2024年全年中國分布式光伏新增并網容量將達到110GW。

據國家能源局數據，2023年，全國分布式光伏新增裝機容量排名前十的省份包括河南、江蘇、山東、安徽、浙江、廣東、河北、江西、湖南、福建，主要集中在中東部電力需求大省。