22日,全國人大常委會執法檢查組關于檢查《中華人民共和國黃河保護法》實施情況的報告提請十四屆全國人大常委會第十三次會議審議。報告從提高黃河保護治理法治化水平、強化水資源節約集約利用、加強黃河流域生態保護修復等七個方面對黃河保護提出建議。
報告認為,各級政府及有關部門要自覺履行法定責任,嚴格落實法律制度,不斷健全黃河流域生態大保護大協同格局。要協同抓好黃河保護和治理,加快建立健全覆蓋全流域各層級的智慧黃河信息共享平臺,為協同決策管理提供支撐。同時加快制定出臺黃河流域國土空間規劃等配套規定,加強執法與司法協同,持續開展法律宣傳普及。
報告指出,要開展深度節水控水。落實“四水四定”原則,強化水資源剛性約束,健全覆蓋全流域的取用水總量控制體系;打好深度節水控水攻堅戰,發展節水型農業,推進高耗水產業節水增效,加快建設節水型社會;科學配置水資源,加快構建國家水網,探索建立黃河流域用水權跨流域、跨區域流轉和轉讓機制。
對于加強黃河流域生態保護修復,報告提出提高上游水源涵養能力,科學實施生態修復工程,因地制宜開展林草植被保護和建設;加大沙化土地和水土流失治理力度,加強重點區域荒漠化治理;保護和修復下游濕地生態系統,促進黃河下游河道生態功能提升和入??谏鷳B環境改善。
此外,報告還圍繞深入打好污染防治攻堅戰、持續提升水沙調控和防災減災能力、加快綠色低碳轉型、保護弘揚黃河文化等四方面提出建議。具體建議包括加強重點河湖環境綜合整治,完善防災減災體系,調整優化產業結構和能源結構,加強黃河文化遺產整體性、系統性保護等。
責任編輯: 李穎