大連商品交易所近日表示，醞釀已久的焦炭期貨年內有望上市。一些焦炭行業人士認為，焦炭期貨上市呼聲已久，如果能順利實施，將對焦炭行業套期保值、規避風險、穩定市場等具有較大作用。如果發展順利，“焦炭作為我國唯一可能具有國際市場話語權商品”的潛在優勢可能轉變為現實，但這還需要國家在制定和執行焦炭行業政策方面的支持。

“量大質優”但沒有“發言權”

世界焦炭看中國，中國焦炭看山西。多年來，山西的焦炭產量一直位居全國首位，約占全國總產量的四分之一，出口量占全國焦炭出口總量的80％和全球焦炭市場交易量的40％-50％。山西焦炭的產量、技術和產品質量在全國已經形成了“不可替代”性，產業水平也較高，全省焦化企業中，炭化室高度4.3米及以上的機焦產量比重達90.6％。重點骨干企業配套了化產回收和污染治理設施，焦化產業已經成為山西四大支柱產業。目前山西焦炭的總產能為1.59億噸。

山西焦炭企業的焦爐水平、技術水平一直占據首位。但山西焦炭行業卻一直沒有話語權，一遇市場風吹草動，馬上全行業疲軟或虧損，總要“看上游焦煤行業和下游鋼鐵行業的眼色行事”。山西省焦炭行業協會副秘書長劉太來認為，造成這個現象的根本原因是焦炭行業“單打獨斗”，形不成合力。

目前山西焦炭總產能1.59億噸，但2009年焦炭產量約8000多萬噸，受市場需求和產能過剩影響，焦炭行業產能利用率不高。全省270多戶焦化企業，戶均產能只有59萬噸。焦炭產能200萬噸以上的只有10戶，產能占全省不足15％。其次，還存在布局不合理、資源利用水平不高。2008年下半年以來，隨著國際金融危機的擴散和蔓延，焦炭市場受到嚴重沖擊，出現了需求急速下滑，價格急劇下跌，企業經營非常困難，焦化企業面臨著嚴峻考驗。今年上半年，尤其是進入二季度以來，受鋼鐵業的影響，焦炭價格已跌至成本線以下，出現全行業虧損。（焦炭價格由4月份的1900元/噸跌至6月份的1700元/噸。）

“挽救”焦炭行業要標本兼治

山西焦炭行業最根本的問題是產能過剩、單打獨斗、形不成凝聚力。由于行業政策的“軟”執行，大量焦炭企業存在“不遵守游戲規則”無序競爭的現象。從2004年開始，山西省開始對焦炭業進行嚴厲整頓，但產能過剩已經形成。

2009年，山西省政府出臺了近幾年來最大的優惠政策讓焦炭企業渡過難關，大幅減輕重點焦化企業的負擔，涉及山西省焦化企業的基金和收費共9項，收費共計111.2元/噸焦。根據這個“減負”方案，除繼續執行水資源補償費和水資源費政策外，山西省政府對各項收費分別采取降低、免繳（收）、暫免收取、緩繳等政策。采取這項政策后，全省重點焦化企業最多可減少91.4元/噸焦成本，最少也可減少53.4元/噸焦。能夠享受這個政策的重點焦化企業共130戶，都是采用先進爐型、節能減排好、技術裝備水平高的焦化企業。這些焦化企業合計產能占山西焦化企業總產能的70％，如按一年計算，可減輕焦化企業負擔12.6億多元。

目前， 山西省制定了大規模兼并重組焦化企業的規劃。到2015年，山西省只保留60家骨干焦化企業。山西將充分利用政策、市場準入、環保等措施淘汰落后產能，引導焦化企業兼并重組，并利用煤礦資源整合契機，促進煤焦聯合。 根據規劃。2010年至明年，山西省將通過淘汰落后焦化產能保留焦化企業150家，總產能控制到1.4億噸，到2015年，全省保留骨干焦化企業60家，總產能控制在1.2億噸。整合將以產能轉換的方式進行。山西省出臺了《山西省焦化企業產能置換管理辦法》。產能置換要在遵循自愿、合法、有償的原則、切實維護當事人合法權益的前提下，通過政府配給、企業有償購買等方式從一個企業轉移到另一個企業。

山西確定了十個焦化循環經濟工業園，并大力扶持使其成為焦化行業實現節能減排、發展循環經濟的樣板。大力開展焦炭產能置換，建設技術達到國際先進水平、產能規模經濟合理的特大型焦化項目；置換建設的新型大型焦化項目重點布局在呂梁、臨汾、晉中、長治、運城現有的焦化園區內或焦化集中區內，原則上不再布局新點，減少污染源。全省現有零星布點的焦化項目要通過產能置換逐步關停。

山西還將圍繞新型千萬噸級和500萬噸級的新型焦化項目，結合原料資源和運輸能力布局，建設一批大型焦爐煤氣綜合利用項目、大型焦油加工和粗苯精制項目，并進一步布局建設焦油和苯系化工精加工項目。

焦炭期貨在“轉型時期”上市為焦炭行業打造了“平安帶”

每次金融危機總是伴隨著行業、技術和企業的“重新洗牌”。去年以來，全國最大焦煤基地山西的煤炭資源整合已接近尾聲，焦炭的上游行業具有戰略意義的主焦煤資源已經逐漸被幾家大型煤炭集團所控制，焦炭的下游產業鋼鐵行業的兼并重組早在兩年前就在全國范圍內展開，“國際、國內和省際兼并重組”已成為趨勢，這個趨勢“剛剛開始”。行業兼并重組的目的就是為了最大限度的降低成本和擴大市場。伴隨著企業兼并重組的是行業高端技術和人才的爭奪。

對此，山西焦炭通過企業兼并、組建焦炭聯盟、強化行業協會以應對危機，同時對焦炭期貨上市充滿期待。他們認為，我國發展煤焦期貨，有利于掌握煤焦價格國際話語權，也能實現煤炭和焦炭的產、運、銷各個環節的套期保值。山西省財政廳廳長鄭建國認為，期貨交易具有套期保值、價格發現、價格決定、風險投資和資源配置、規避風險等特殊功能，對于相關行業發展具有重大戰略意義。盡管世界上還沒有焦炭期貨市場和品種，但焦炭作為交易活躍、價格波動頻繁的一種大宗重要原料，品種不多，比較容易形成標準化合約。

劉太來說，近期證監會及大連商品交易所相關部門負責人到山西對部分企業的生產能力、技術裝備、倉儲和運輸網絡、運力調劑進行了考察。他們考察后對焦炭期貨上市充滿了信心。

劉太來認為，焦炭期貨的上市將實現焦炭“天然的金融屬性和不可替代性”，將推動“資源轉化為資本”的進程，是國家能源安全的需要，是我國煤焦市場體系發展改革的需要，也是我國期貨市場發展的客觀要求。對于焦煤、焦化企業而言，焦炭期貨的推出使得焦炭價格對市場反應更加靈敏及時，有助于相關企業合理安排生產和銷售，通過期貨所具有的套期保值功能來規避產品銷售價格波動的風險；同時也有利于拓寬企業的銷售渠道，提高焦炭市場的活躍度和流動性。鋼鐵行業也可以通過焦炭期貨來鎖定價格，規避原料價格上漲風險；另一方面也可以及時追蹤價格變化調整采購策略，同時期貨的上市也可以拓展企業的采購渠道。貿易商則可以通過期貨工具來有效鎖定貿易利潤，規避焦炭購銷價格風險。

山西將通過建立山西焦炭交易中心與大連商品交易所實現對接。山西焦炭交易中心將利用中心的資源配置功能凝聚企業，進行信息披露、招商引資，與金融部門打造結算平臺，通過財務公司打造融資平臺，通過電子商務打造物流平臺，在遵循宏觀政策、市場規律、行業自律的條件下，形成對焦炭企業信用等級評價、招商引資、成本降低、提供排污治污信息和節能減排信息等服務機制。通過山西焦炭交易中心實現山西焦炭的“不可替代”性，宣示山西焦炭行業的實力。

去年，天津渤海商品交易所推出了焦炭現貨交易，希望借此助力發現中國焦炭的“世界價格”。在此之前，山西焦聯電子商務股份有限公司等機構也推出了類似的焦炭交易品種。焦炭期貨上市后，隨著參與度和認知度的不斷增強，價格發現功能將可更廣泛地影響國內焦炭的產量和貿易量，進而影響到中國的出口價格甚至上游焦煤價格，并最終增強我國在國際焦炭市場的定價權。去年國內焦炭總產量占到世界產量的近60％，焦炭期貨上市后，隨著參與度和認知度的不斷增強，價格發現功能將可更廣泛地影響國內焦炭的產量和貿易量，進而影響到中國的出口價格甚至上游焦煤價格，并最終增強我國在國際焦炭市場的定價權。

焦炭期貨長遠健康運行的幾點建議

要實現焦炭期貨的功能，實現中國焦炭世界話語權還要在產業政策的制定和執行等幾個方面加強。

一是要制定威權的、有前瞻性的產業政策，并嚴格執行。要全國一盤棋，統籌兼顧，協調規劃。在控制總量的前提下，依據資源稟賦條件，同時兼顧整個焦化產業鏈各方面利益，使淘汰落后、抑制產能過剩工作真正落實到位。劉太來說，為了推動山西焦炭產業可持續發展，具有資源和技術優勢的山西正在壓縮焦炭產能，但其他一些省份卻仍在擴張技術水平低的焦炭項目，而且仍然要從山西購買焦煤。一方面是產能壓縮和技術沉淀，另一方面卻是低水平的擴張，這樣，不僅達不到全國調控“一盤棋”的目的，而且會使我國焦炭淘汰落后產能，陷入了越淘汰越多的怪圈。產能過剩問題，不僅沒有得到有效遏制，反而有進一步加劇的趨勢。

全長1200多公里的山西中南部鐵路出海大通道于去年開工，將貫穿山西呂梁、臨汾兩個焦煤主產區經河南直達山東出海，這條運煤能力達2億噸的鐵路預計4年后建成，屆時全國最大的焦煤基地山西的焦煤外運能力將大大提高，這也將激起沿途各地焦炭項目的投資沖動。國家要加大調控力度，扼制低水平焦炭項目上馬，避免新一輪焦煤資源和資金浪費。

二是煤礦行業管理部門要建立合理的資源配置機制。焦煤資源向技術水平和綜合利用率高的環保型焦炭企業傾斜，實現戰略資源的保護和高效開發。

三是山西焦炭行業已經制定了焦炭產品的標準。交易所在制定焦炭產品標準化和約時，要傾向于焦炭高端產品上市，有利于保護焦炭高端技術和資源。