近日，中國電力企業聯合會（以下簡稱“中電聯”）發布報告稱，鑒于今年上半年火電行業嚴重虧損，呼吁盡早啟動煤電聯動機制，并建議政府有關部門盡快研究完善電價傳導機制，根據原料燃料的價格變化及時調整電力價格，建立電力價格隨原料燃料波動、能上能下的科學的價格機制。

回顧今年上半年，隨著煤炭價格一路走高，“啟動煤電聯動機制”、“電價應該上漲”等聲音不斷傳出，市場傳言與發改委辟謠猶如接力賽一棒接一棒。在6月末國家發改委剛剛宣布限制煤價后不久，中電聯此番建議使電價問題顯得更為復雜。

與以往一樣，中電聯建議煤電聯動且上調價格的理由，依然是電力企業存在虧損。

不過，根據國家統計局統計，1-5月份，電力行業利潤總額由上年同期的155億元增加到504億元，增速為3倍以上。1-6月份的數據也顯示，電力、熱力的生產和供應業利潤增長2.5倍。

利潤狂飆何來虧損？中電聯7月27日發布上半年的電力形勢報告指出，其行業內部并不樂觀。目前電力行業分省利潤分布極不均衡，其中，火電行業利潤主要分布在東部三省（山東虧損嚴重），占全國火電行業總利潤的73%。中部地區各省火電虧損情況十分嚴重。

“今年上半年我國電力行業整體盈利情況良好。但是，這并不能說明發電企業就一定也盈利狀況良好。”中投顧問能源行業研究員宋智晨告訴《中國產經新聞》記者，我國總發電量中有將近80%左右是靠火力發電出力，今年上半年煤炭價格的上漲必然擠占了我國火電企業的經營利潤。我國火電企業的盈利情況也因為地域原因而不同，主要還是因為不同的煤炭價格以及上網電價所造成。

宋智晨分析，發電企業與供電企業的利潤分配不平衡也在一定程度上加劇了我國發電企業盈利能力下降這一現狀。

數據顯示，上半年電力行業實現利潤505億元，其中發電行業利潤293億元，增幅同比回落305.5個百分點；而供電行業則由去年同期凈虧損85.6億元轉為凈盈利212億元。

中電聯報告指出，目前中部地區各省火電虧損情況十分嚴重，主要原因是河南、山西、安徽等坑口電廠歷來上網電價偏低。以安徽坑口電站為例，盡管電煤價格只有500－600元/噸，每發一度電，成本在3毛左右，目前上網電價為每度3毛9分8。

“電價雖然有行政控制因素，但在上網價與銷售價之間存在壟斷收益空間，電廠競價上網，而電網掌握是否允許入網的大權。電廠面對的市場競爭較為激烈，面對電網成為相對的弱勢群體。為了對抗電網壟斷，電力企業只能不停游說政府上調電價。”知名財經評論員葉檀分析，壟斷的電網對有悖電網旨意的水電、火電企業有生殺大權。一些水電無法上網，而多省由于上網電價偏低與電煤成本增加導致虧損嚴重，紛紛要求漲價。

“在四個電價形成機制上，輸配電價因為是壟斷，所以肯定是政府定價，根據成本核定電價，上網和銷售電價應該是放開的，讓市場來決定。現在銷售電價不能按市場決定，導致上網電價也不能按市場決定，因為中間的輸配電價是固定的。”廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強告訴《中國產經新聞》記者，電價不調確實存在問題，但調價不能徹底解決問題，最根本的辦法還是要繼續推進電力價格市場化改革。 “以世界首批4臺先進壓水堆工程建設為依托，第三代核電技術在中國正從圖紙變為現實。同時也推動著中國核電在研發設計、工程建設、設備制造、運營管理四大關鍵環節的各項能力不斷取得突破。”國家核電技術公司董事長王炳華日前接受采訪時興奮地說：“三年來，中國第三代核電產業體系基本成型。”

三年前，肩負著中國三代核電自主化戰略重任的“國家核電”誕生，被視為中國核電體制改革的重大突破。三年來，國家“引進AP1000三代核電技術，統一技術路線，實現中國核電自主化發展”的重大決策正被“國家核電”致力執行；中國在AP1000依托項目建設、國產AP1000的標準設計、設備國產化、CAP1400重大專項研發等方面取得重大進展，中國核電業及其上下游產業鏈因此獲得巨大活力。

首批AP1000機組建設進展順利，可按時投入商業運行

浙江三門核電站和山東海陽核電站共4臺機組被確定為中國引進AP1000技術的自主化依托項目，是世界上首批建設的AP1000機組，其進展情況備受世界矚目。按計劃，兩個核電站的首臺機組將分別于2013年8月和2014年2月并網發電。

2009年3月31日，三門1號機組核島澆注第一罐混凝土，標志著世界AP1000首堆主體工程開工。到2010年6月22日，海陽2號機組順利完成第一罐混凝土的澆注，依托項目的4臺機組全部進入主體工程建設階段。

“截至目前，已順利完成4臺機組建設的20多個里程碑節點，建設總體進度基本符合預定計劃。”王炳華說，盡管AP1000的設計方美國西屋公司的設計延誤對工程進展影響很大，但到目前為止，還不至于影響明年4月開始的主設備安裝，機組仍具備按時投入商業化運行條件。

他解釋，這項工程的優勢在于采用“標準化設計、工廠化預制、模塊化施工”的先進理念和方法，建設安裝活動量大幅度下降，有助于控制工程建設進度。

更重要的是，在世界最先進核電技術由圖紙轉化為工程實踐的過程中，中方自主創新，不懈努力，攻克多重難題，創造了中國核電建設史上多項新紀錄，確保了工程如期推進。

“隨著國產化AP1000標準設計的推進，以及內陸AP1000核電、沿海AP1000后續項目前期工作的開展，中國已經初步走出一條標準化設計、工廠化預制、模塊化施工、專業化管理、自主化建設的三代核電建設新路子。”王炳華自豪地說。

國產化率達55％，提升核電產業整體能力

在引進AP1000技術時，中方提出了“三個100％”的要求，即100％滿足首批4臺機組工程建設需要，100％保證AP1000技術的完整轉讓，100％實現AP1000關鍵設備的國產化。其中，實現關鍵設備國產化尤為重要，國家能源局局長張國寶說：“推進核電技術裝備國產化是國家戰略。”

AP1000設備技術要求高、制造難度大，AP1000首次在中國建造，對國內裝備制造業是一個嚴峻的考驗，也是一次難得的歷史機遇。“國家核電”積極組織、協調國內制造企業通過技術消化吸收或自主攻關，推進AP1000設備國產化工作，取得了實質性突破和進展。

核電站主管道被認為是核電站的“大動脈”，是壓水堆核電站的核一級關鍵設備之一。中國現階段運行的11臺核電機組均采用二代核電技術，其主管道主要采用不銹鋼鑄件，全部從國外采購。為了滿足三代核電站60年的設計壽命，AP1000核電機組首次采用了超低碳控氮不銹鋼整體鍛造技術，4英寸及以上的管嘴要求與主管一體鍛造而成，不允許焊接，材質要求高、加工制造難度很大，堪稱目前世界核電主管道制造難度之最。經過近兩年的艱苦工作，中國二重、中船重工等設備制造企業，成功實現了主管道的國產化。國產化后大幅降低了成本，每臺機組的主管道可節約2億多元。

“目前關鍵設備國產化率已達到55％，關鍵技術包括主管道、壓力容器、蒸汽發生器、主泵等已全部獲得突破。”國家核電技術公司副總經理孫漢虹同時驕傲地宣布，中國已有40多家設備商達到國際標準可為AP1000供應設備，中國后期AP1000的建設將主要由國內設備廠家供貨。

與此同時，技術引進、消化和吸收工作取得階段性成果。首批27家技術轉讓執行單位正在加緊消化吸收AP1000技術。消化吸收的成果體現在研發設計、設備制造、工程建設、運行管理等各個環節。

王炳華透露，在AP1000國產化標準設計方面，目前已完成內陸核電標準設計的初步設計、初步安全分析報告、長周期設備采購技術文件，正在開展主體工程開工前的施工圖設計。“確保在2010年底，國產標準設計的首批內陸AP1000核電站在技術上具備保障澆注第一罐混凝土的條件。”

堅持創新創造，打造中國先進核電品牌

引進AP1000僅是第三代核電技術自主化征程的第一步，更關鍵在于消化吸收和再創新。為此國家專門設立大型先進壓水堆核電站重大專項，目標是在掌握AP1000技術的基礎上，通過再創新，開發形成具有中國自主知識產權的、功率更大的大型先進壓水堆核電技術品牌。

這個重大技術專項示范工程的代號是CAP1400，意思就是中國的裝機容量為140萬千瓦的先進非能動核電技術，C即代表中國。該核電站選址山東省威海市榮成石島灣，由國家核電技術公司與華能集團共同出資建設。

王炳華透露，目前已完成廠址勘查主體工作和總平面布置優化設計；初步可行性研究報告已經通過了審查；完成并上報了工程的安全分析報告和環境影響評價報告。按照計劃，這個“中”字頭核電站2013年開始建設，2017年底并網發電。屆時，中國將具備成套核電技術出口能力。

而“走出去”要走得踏實，王炳華主張CAP1400軟硬件設備都要以我為主，因此要強化產業鏈核心環節的基礎研發工作。目前“國家核電”正著手建立專業化的企業技術中心，包括組建國家級研發與檢測中心，組建國家核電軟件技術中心等。預計2010年“國家核電”的科技投入將達12．1億元。

王炳華曾對美國西屋公司高級副總裁杰克·艾倫說：“西屋是博士生導師，中國付了高昂的學費，希望國家核電技術公司這個學生的成長能讓博導滿意。”艾倫贊嘆地說：“這個學生不是一般的學生，成長太快了，現在是西屋的伙伴，但很快將成為對手。”

王炳華給記者講這個故事的意思是，“國家核電”心中裝著成為“中國西屋”的夢想，要為中國成為世界核電大國的同時成為世界核電強國而不懈努力。