記者近日從國家統(tǒng)計局獲悉,從5月份以來全國19個省市對口援疆資金累計達1750億元，中央財政轉(zhuǎn)移支付資金達2.2萬億元。這些資金將全面推進新疆的固定資產(chǎn)投資和產(chǎn)業(yè)投資步伐,實現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展。

7月22日,新疆山西企業(yè)家聯(lián)合會會長馬克接到山西晉煤集團黨委副書記短信,內(nèi)容是近期將來新疆投資。早在2009年晉煤集團就與新疆簽訂了兩個投資協(xié)議,分別為塔城煤制氣項目和阜康煤層氣項目,協(xié)議投資額幾十億元。但彼時正值山西煤炭工業(yè)整合高潮,晉煤集團管理層人士變動頻繁,進疆協(xié)議被擱置數(shù)月。這次晉煤集團高層的明確表態(tài),意味著投資新疆的計劃最終敲定。新疆煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展正迎來久旱后的一場甘霖。

資源豐富煤層氣企業(yè)蜂擁入疆

新疆煤層氣資源異常豐富，勘測資源儲量約為9.5萬立方米，占目前全國已探明總儲量的26%。2010年將新增探明煤層氣地質(zhì)儲量400億立方米，并且產(chǎn)量將會達到4億立方米。新疆自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)副主席庫熱西，買合蘇提說：“自治區(qū)一直以來全力支持煤層氣開發(fā)利用，積極推進煤層氣開發(fā)利用產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展。”

7月14日中國石油天然氣股份有限公司和英國石油公司就開發(fā)新疆吐哈盆地沙爾湖區(qū)塊的煤層氣資源達成合作意向。5月31日，投資2.8億元的全疆第一個瓦斯發(fā)電上網(wǎng)項目阜康市33兆瓦煤礦瓦斯綜合利用發(fā)電項目開工。

據(jù)中國化工網(wǎng)資訊中心分析師李倩介紹包括中石油(股票代碼:601857)、中石化、環(huán)能國際、準油股份在內(nèi)的16家國內(nèi)外企業(yè)已經(jīng)參與到新疆煤層氣的開發(fā)利用之中，預計三年內(nèi)產(chǎn)能達6千萬—2億立方米。在國家十二五轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式著力發(fā)展清潔能源的前提之下，煤層氣儼然成為能源企業(yè)競相爭奪的香餑餑。

問題尚待解決發(fā)展更需前行

雖然入疆資本規(guī)模巨大,但直到現(xiàn)在真正落地投產(chǎn)的仍然只是少數(shù)。新疆較為落后的基礎(chǔ)條件仍是是一塊阻路石。煤田地質(zhì)條件復雜造成煤層氣抽采技術(shù)難度大、單井產(chǎn)量低。依照我國現(xiàn)行技術(shù)只能解決一小部分煤層氣資源的開采，科研力量欠缺。配套管網(wǎng)基礎(chǔ)設施薄弱，使得生產(chǎn)區(qū)域與市場脫節(jié)，導致市場需求不能對煤層氣的開發(fā)起到強有力的推動作用。煤層氣權(quán)礦權(quán)的重疊問題也影響煤層氣的抽采利用。這不單單是新疆煤層氣發(fā)展的瓶頸問題，同樣制約著我國的煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

盡管如此，分析師認為新疆的煤層氣開發(fā)和利用仍然前景廣闊，大有可為。國家現(xiàn)已出臺一系列鼓勵政策,包括中央財政按0.2元/方煤層氣(折純)標準進行補貼;從事煤層氣勘查開采的企業(yè),2020年前可按國家有關(guān)規(guī)定申請減免探礦權(quán)使用費和采礦權(quán)使用費,對地面抽采煤層氣暫不征收資源稅;對煤層氣勘探開發(fā)作業(yè)的設備等免征進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅,增值稅先征后退。

新疆自治區(qū)煤田地質(zhì)局也在加大研發(fā)力度，并且先后在米泉七道灣、阜康泉水溝、托克遜黑山等礦區(qū)開展煤層氣參數(shù)測試。同時，加大對外交流力度，與加拿大特拉維斯特公司在昌吉硫磺溝礦區(qū)、與中聯(lián)煤層氣公司在吐魯番艾丁湖礦區(qū)、與中石油在昌吉呼圖壁和五彩灣地區(qū)合作開展煤層氣勘查和抽排工作。