上周，聯合國今年第三次氣候變化談判在德國波恩舉行，為年底在墨西哥坎昆召開的聯合國氣候變化大會做準備。據報道，發達國家在具體減排目標和《京都議定書》存續等核心問題上，仍然不愿承擔應有的歷史責任、法律責任，談判前景并不樂觀。這與中國積極推動全球減排和氣候變化談判，形成鮮明對比。

在未來減排承諾上，中國承諾到2020年單位國內生產總值二氧化碳排放水平比2005年下降40%—45%。在發達國家工業化歷史進程中，沒有一個國家能夠在15年內實現如此高強度的減排。

在自身減排方面，中國單位國內生產總值的二氧化碳排放量下降的速度和水平，已居全球前列。1990年到2007年，全球單位產出的二氧化碳排放量平均下降了15.4%，中國則下降了49.2%。另外，中國的新能源發展已取得了4個全球第一：水電裝機全球第一、太陽能熱水器利用規模全球第一、核電在建規模全球第一、風電裝機增速全球第一。在積極推動全球減排和氣候變化談判方面，目前中國已獲得聯合國簽發的清潔發展機制（CDM）項目減排量占全球的48.35%，居世界第一位，這些都為全球減排作出了可觀貢獻。

目前中國相關部門正在為全面遏制高耗能企業的發展作進一步的努力。截止7月14日，全國對高耗能企業實行優惠電價的22個省區市，已全部發文取消了地方實施的優惠電價措施，全國節能減排工作取得重大進展。

8月8日，工業和信息化部向社會公告了18個工業行業淘汰落后產能企業名單，并責令相關企業的落后產能在今年９月底前關閉。根據工信部公布的名單，這18個工業行業2010年淘汰落后產能共涉及企業2087家。其中涉及企業數較多的行業有：水泥、造紙、印染、焦炭、煉鐵、鐵合金、制革等。

根據要求，在列入名單的2087家企業中，9月底前未按規定限期淘汰落后產能的企業將吊銷排污許可證，銀行業金融機構不得提供任何形式的新增授信支持，投資管理部門不予審批和核準新的投資項目，國土資源管理部門不予批準新增用地，相關管理部門不予辦理生產許可，已頒發生產許可證、安全生產許可證的要依法撤回。對未按規定淘汰落后產能、被地方政府責令關閉或撤銷的企業如未限期辦理工商注銷登記或者依法吊銷工商營業執照。必要時，政府相關部門可要求電力供應企業依法對落后產能企業停止供電。

統計局上周公布的數據顯示，中國一季度單位GDP能耗同比上升3.2%后，二季度單位GDP能耗得到有效遏制，同比上升0.09%。

事實上，此次分攤到企業的18個行業的加總淘汰指標已經超越“十一五”的各項相關淘汰產能指標。工信部部長李毅中表示，落后產能物耗能耗高、環境污染重、安全無保障，是經濟發展方式粗放的重要表現，是導致中國發展質量和效益不高、競爭力不強的重要因素之一。只有加快淘汰落后產能，才能改變高投入、高消耗、高污染、低產出的粗放型發展方式，才能為先進產能騰出市場容量，緩解產能過剩矛盾，促進產業健康發展，才能優化產業結構，提高技術裝備水平和國際競爭力，實現工業由大變強。

國際金融服務集團（UFS）董事局主席何世紅表示，以低碳經濟為代表的新經濟發展模式已經日漸成為后危機時代全球經濟復蘇和可持續發展的引擎，對于目前正致力于結構調整的中國，大力構建低碳模式，發展低碳經濟已經成為加快經濟增長方式的轉變，促使經濟可持續發展的必由之路。

何世紅認為，低炭經濟是后危機時代的發展核心，如今已經開啟了新一輪的產業革命的序幕，中國在低碳經濟模式的構建上，應站在全球化的高度，搶占低碳經濟制高點。同時，應對氣候變化，推進低碳經濟已經不是一個國家的事情和發達國家的交流和合作是必然的。其間，與全球低碳投資和低碳技術的領跑者歐洲的合作不可或缺。

10月30-31日，“歐洲和中國戰略合作與發展論壇”將在北京舉行，預計將有來自歐洲和中國的200多位金融界、能源界、文化旅游界、傳媒界的大鱷精英在論壇上展開交流。

據了解，在2天會期里，歐中論壇將舉辦金融、能源、城市、文化與旅游、傳媒等5個“新的全球合作模式峰會”，還將舉辦中國金融生態城市發展論壇、全國金融辦發展論壇等2個論壇。此外，第5屆中國金融市長年會也將同期舉行。來自歐洲和中國能源界的官員和專家精英將在就低碳經濟發展和低碳城市建設進行深入交流。

國家信息中心經濟預測部日前發布報告稱，國家能源局等相關部門正在編制“十二五”能源發展規劃,“新興能源產業發展規劃”也即將公布。后者規劃期為2011年至2020年,規劃期內預計直接增加投資5萬億元,平均每年增加產值1.5萬億元,增加社會就業崗位1500萬個。與此同時,國家發改委確定在“十二五”規劃編制中,將新興戰略性產業作為一個重點,產業的發展方向、戰略重點和重大舉措也將隨之確定。

何世紅指出，新興產業必將成為中國新一輪經濟增長的重要推動力，而與新興產業發展密切相關的低碳產業，將成為產業結構調整和經濟轉型的主要方向。