8月10日，在國家能源局副局長吳吟的主持下，內蒙古上海廟礦區合作開發暨合資公司成立簽字儀式在北京釣魚臺國賓館舉行，這標志著上海廟能源化工基地大規模開發建設進入了一個新階段。根據協議，將由神華集團公司與中國煙草總公司各自的子公司共同出資組建內蒙古維華礦業有限責任公司，負責上海廟礦區東部區塊煤炭資源開發。

會上，神華集團公司總經理張玉卓與國家煙草專賣局副局長李克明分別代表神華集團和中國煙草總公司簽署了《合作備忘錄》；神華集團公司控股子公司神華寧煤集團公司董事長王儉與中國煙草總公司全資子公司中國雙維投資公司總經理吳建明分別代表雙方簽署了《出資協議書》。

即將組建的合資公司——內蒙古維華礦業有限責任公司將依托上海廟礦區煤炭資源優勢和寧東能源化工基地現有基礎，以建設具有國際先進水平、環保型的寧東——上海廟能源化工基地為目標，打造以煤炭開采、煤化工和電力為三大支柱的國際化、現代化、科學發展的跨地區、跨行業的新型能源企業集團。

內蒙古上海廟礦區的合作開發，是落實國家西部大開發戰略的一次跨省區、跨企業的資源戰略整合。據了解，自3月12日國家能源局協調內蒙古自治區、寧夏回族自治區、神華集團公司和中國煙草總公司聯合簽署《內蒙古上海廟礦區煤炭資源整合開發合作協議》以來，神華集團公司和中國煙草總公司積極落實“四方協議”精神，在國家能源局、內蒙古自治區政府和寧夏回族自治區政府的大力支持下，在上海廟資源整合領導小組的領導下，積極推進項目的落實。截至目前，已經完成第一批 11家礦業權人49億噸煤炭資源的探礦權轉讓協議的簽署工作，確定了合資公司出資協議和章程，正在辦理合資公司工商注冊手續并積極開展上海廟礦區總體規劃修編工作。

國家發改委副主任、國家能源局局長張國寶在簽字儀式上說，內蒙古上海廟礦區合作開發暨合資公司成立簽字儀式的舉行，為我國其他地區煤炭資源整合開發作出了很好的示范和表率作用。張國寶指出，下一步各方要以成立合資公司為新的起點，盡快完成礦區規劃的審批工作；科學規劃、合理布局，統籌考慮與寧東能源化工基地有序銜接問題，努力做好煤炭轉化規劃；研究批準煤礦、電廠、煤化工等方面的大項目，盡快啟動礦區建設開發工作；繼續發揮上海廟能源化工基地領導協調小組的作用，加快上海廟礦區其他探礦權的轉讓工作，早日完成整個礦區資源整合。

神華集團公司黨組書記、董事長張喜武在致辭中表示，下一步，神華集團公司將進一步加強與中國煙草總公司的通力合作，不斷拓展合作的層次與領域，全力支持合資公司開展工作，加快資源整合進程，科學編制礦區總體規劃和產業布局，積極開展項目前期工作，突出環境保護與資源高效、循環利用，發揮礦、電、路、港、化一體化運營優勢，加強與地方政府溝通與聯系，協同共贏，把上海廟能源化工基地早日建成高質量、高標準、高效益，現代化國際一流的特大型能源化工基地，建設成為科學發展、央企合作、區域合作、多方共贏的合作典范。

寧夏回族自治區黨委常委、常務副主席齊同生，內蒙古自治區政府副秘書長王軍樸，國家煙草專賣局局長、中國煙草總公司總經理姜成康分別在簽字儀式上致辭，對協議的簽訂表示祝賀。

出席簽字儀式的還有國家能源局煤炭司、規劃司，寧夏回族自治區發改委、內蒙古自治區發改委、鄂爾多斯市、神華集團、中國煙草總公司相關部門負責人及神華寧煤集團公司、中國雙維投資公司相關負責人。