河南煤改走的急切而堅定。

據了解，今年3月啟動的河南煤改，截至7月31日，已有9成以上的小煤礦與河南省6家骨干煤炭企業簽訂了兼并重組協議，466家應參與兼并重組的小煤礦中只剩下10家沒有簽。

今年河南的煤炭產業，一直讓人“揪心”。河南省煤礦安全監察局數字顯示，今年1月至6月，河南共發生各類煤礦傷亡事故16起，死亡143人，事故起數同比減少11起，死亡人數同比增加99人。

河南煤礦安全監察局副局長薛純運介紹，從目前調查掌握的情況來看，今年上半年全省發生的新密礦難、洛陽伊川礦難和平頂山衛東區興東二礦礦難3起重特大事故，都是因為鄉鎮小煤礦在停工停產期間冒險蠻干，違法違規組織生產，管理漏洞百出，而地方政府監管不力造成的。

“小煤礦容易忽視安全問題，導致事故高發，一旦停產整頓，礦井偷偷違法違規生產，提心吊膽，更容易出現問題。”一不愿具名的業內人士對《中國產經新聞》記者講。

“一般來說，鄉鎮小煤礦在安全生產上投入不足，機械化、自動化、信息化程度低，管理上也比較落后，很容易產生安全隱患。從某種意義上說，搞好小煤礦的安全生產，全省煤礦安全生產形勢就能好轉。”河南煤礦安全監察局官員也對記者表示。

煤炭界權威人士也表示，隨著經濟社會的進一步發展，小煤礦的弊病越來越明顯，逐步退出歷史舞臺成必然趨勢。

河南煤業六巨頭分別是河南煤業化工集團、中平能化集團、鄭煤集團、義煤集團、神火集團和河南煤層氣開發公司。

今年3月2日，河南省人民政府正式公布了《河南省煤炭企業兼并重組實施意見》(下簡稱稱《實施意見》)，按照《實施意見》，兼并主體除了鄭煤集團等省內6家骨干煤企，年生產規模100萬噸以上的煤炭企業也可以作為兼并重組主體。

5月4日，河南省煤炭企業兼并重組領導小組辦公室下發了《第一批兼并重組小煤礦名單的通知》(下稱《通知》)，將計劃重組的646家小煤礦篩選至466家，并將這個蛋糕只“切分”給了6大國有煤炭集團。

河南省工業和信息化廳副廳長、省煤炭工業管理辦公室主任陳黨義強調，要求骨干煤炭企業控股51%以上，在進行完所有變更手續之后，這些煤炭企業安全生產責任主體將發生改變，會倒逼骨干企業加大安全投入和升級改造，從而實現科學生產。如果在重組后還出現安全生產問題，就要處理企業的負責人了。

業內人士認為，河南省內煤炭資源已經進入枯竭期，縱觀近5年河南省煤炭產銷量歷程，河南省內成熟礦井的擴產能力已十分有限，礦井日益老化、開采日漸艱難等問題突出。通過兼并重組，整合現有煤炭資源，才能確保河南煤炭的可持續發展，也為河南企業向省外國外發展創造了條件。