與太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等可再生資源相比，風(fēng)力發(fā)電技術(shù)時(shí)下發(fā)展較為成熟，且市場(chǎng)前景廣闊。但隨著風(fēng)能產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展，中國(guó)風(fēng)電出現(xiàn)了“過(guò)熱”增長(zhǎng)、并網(wǎng)尷尬等發(fā)展瓶頸。近日，在中國(guó)能源報(bào)與張北縣政府聯(lián)合主辦的“新能源產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展與跨國(guó)企業(yè)CEO張北論壇”上，業(yè)內(nèi)相關(guān)專家學(xué)者向記者介紹了中國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)目前的發(fā)展現(xiàn)狀。

我國(guó)風(fēng)能發(fā)展迅速。2007年國(guó)家發(fā)展改革委公布《可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》提出，2010年風(fēng)電發(fā)展目標(biāo)為500萬(wàn)kW，2020年為3000萬(wàn)kW。實(shí)際上，當(dāng)年風(fēng)電已經(jīng)達(dá)到590萬(wàn)kW。2008年3月公布的《可再生能源十一五規(guī)劃》將2010年風(fēng)電的目標(biāo)增加一倍，即1000萬(wàn)kW，但是當(dāng)年實(shí)際又達(dá)到了1200萬(wàn)kW。

中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專業(yè)委員會(huì)副理事長(zhǎng)施鵬飛介紹，目前，中國(guó)有80多家企業(yè)在做整機(jī)，以每家生產(chǎn)能力按50萬(wàn)kW/年計(jì)算（低于50萬(wàn)kW沒(méi)有規(guī)模效益），得出的數(shù)字是4000萬(wàn)kW/年，而去年全世界才有3800萬(wàn)的新增裝機(jī)容量。在這個(gè)意義上說(shuō)中國(guó)風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)能過(guò)剩。

除了風(fēng)電過(guò)剩問(wèn)題突出外，并網(wǎng)問(wèn)題也成為到會(huì)專家關(guān)注的焦點(diǎn)。國(guó)網(wǎng)能源研究院副總工程師周原冰認(rèn)為，地方政府與企業(yè)在前期規(guī)劃時(shí)要統(tǒng)籌考慮后期的發(fā)展，注重地方資源稟賦的同時(shí)，一定要綜合考慮電網(wǎng)發(fā)展的滯后性與電能輸出等環(huán)節(jié)。他說(shuō)，風(fēng)電企業(yè)對(duì)國(guó)家全額收購(gòu)政策的依賴，也一定程度導(dǎo)致了資源的極大浪費(fèi)。

由于間歇性與不穩(wěn)定性，風(fēng)電被戲稱是“垃圾電”，讓電力部門(mén)與電網(wǎng)企業(yè)極為頭痛。電網(wǎng)企業(yè)缺乏接受的積極性也成為了風(fēng)電并網(wǎng)的主觀因素。施鵬飛說(shuō)，風(fēng)電規(guī)模比例越大，電網(wǎng)的風(fēng)險(xiǎn)、附加的服務(wù)成本越大。在未落實(shí)補(bǔ)償?shù)那闆r下，電網(wǎng)企業(yè)是被動(dòng)地接受。他具體說(shuō)道，可再生能源法的修正案，已有法律條文規(guī)定保障性全額收購(gòu)制度。電網(wǎng)增加的成本可從可再生能源發(fā)展基金里補(bǔ)貼，但補(bǔ)多少、怎么補(bǔ)，細(xì)則正在制定中，細(xì)則未落實(shí)前從政策層面對(duì)電網(wǎng)企業(yè)沒(méi)有激勵(lì)作用。