國家發(fā)改委１０日宣布“五省八市”將作為低碳省份和低碳城市試點(diǎn)。正在上海舉行的世博會(huì)提供了一個(gè)未來“低碳城市”的縮影。

碳排放量如何確定？排放的碳何去何從？如何給碳排放定價(jià)？

測(cè)量碳排放需要一桿公平秤

在能效和低碳服務(wù)領(lǐng)域具有影響力的ＳＧＳ通標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)服務(wù)有限公司，是一家由瑞士ＳＧＳ集團(tuán)和中國標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)開發(fā)公司于１９９１年合資成立的公司，目前正為上海世博會(huì)倫敦零碳館和聯(lián)合國館減排提供第三方碳審核。

公司自然資源部總經(jīng)理顏立新介紹碳排放量確定的過程：ＳＧＳ對(duì)兩個(gè)場(chǎng)館的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，雙方討論決定組織邊界、核查標(biāo)準(zhǔn)和核查范圍。由ＳＧＳ的專家組成的核查小組制定詳盡核查計(jì)劃，在對(duì)館方的碳排放數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)估后，對(duì)碳排放量做出評(píng)估聲明。

“從開始建設(shè)到場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)至最后，我們都會(huì)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行核查，確認(rèn)排放量，例如耗電量。但是類似于游客進(jìn)入場(chǎng)館產(chǎn)生的碳排放量，由于不確定性比較強(qiáng)，不計(jì)入我們的核查范圍。我們所做的核查更像是會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)上市公司所做的審計(jì)。根據(jù)國際慣例，碳排放的認(rèn)定大多是由第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行核查，這樣更具有公信力，也能更廣泛地為國際社會(huì)所認(rèn)可。”

該公司的薛建博士做了一個(gè)形象比喻：第三方認(rèn)證就相當(dāng)是一把尺子或者一桿公平秤，由它來測(cè)量碳排放的量。他說：“大家都在說碳排放，有人要買，有人要賣，但怎么確定你買了多少、賣了多少呢？這把尺子就很重要了。”

在我國的低碳試點(diǎn)省份，客觀的量化監(jiān)督是這項(xiàng)工作得以順利進(jìn)行的基礎(chǔ)。

購買“碳排放”已不遙遠(yuǎn)

零碳排放是我們的目標(biāo)，然而實(shí)際的情況是碳排放依然會(huì)存在，這些排放出來的碳將何去何從？

其實(shí)購買“碳排放”已經(jīng)不是什么遙遠(yuǎn)的事情，它可能就發(fā)生在你我的身邊。來上海世博會(huì)參觀的不少游客都拿到過一張迷你“世博綠色出行低碳公交卡”，上面印有“低碳世博、綠色出行”。

可別小看了這張公交卡，它相當(dāng)于你已經(jīng)購買了一噸二氧化碳的排放量。通過卡片上的編號(hào)在指定的網(wǎng)站（ｗｗｗ．ｃｌｅａｎａｉｒ．ｎｅｔ．ｃｎ）就可以查到這一噸二氧化碳的去處。

記者查詢了手中的一張“低碳公交卡”，顯示購買這一噸碳排放所付出的資金全部用于四川廣元補(bǔ)貼減排項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶，推進(jìn)全市農(nóng)村溫室氣體減排項(xiàng)目持續(xù)開展。

更多的碳交易發(fā)生在國內(nèi)的交易所里。北京、天津、上海均已經(jīng)成功進(jìn)行了碳中和交易。

在薛建看來，低碳在各地的認(rèn)同度很高，但是真正了解如何操作、如何運(yùn)營(yíng)的并不多。認(rèn)知障礙、技術(shù)障礙和投融資障礙也是目前各地推動(dòng)低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的障礙。

該公司一位銷售經(jīng)理?xiàng)罱▏e了個(gè)例子：企業(yè)通過利用先進(jìn)的節(jié)能減排技術(shù)可以減少運(yùn)營(yíng)成本，而節(jié)省的開支又可以用來支付提供技術(shù)支持的企業(yè)，這當(dāng)中還可以引入第三方投資者，進(jìn)行資本運(yùn)作上的支持。ＳＧＳ在為上海市浦東新區(qū)１４５臺(tái)燃煤鍋爐的測(cè)試、檢驗(yàn)過程中，同時(shí)為企業(yè)提供了節(jié)能解決方案。通過類似的模式，為該區(qū)３家企業(yè)進(jìn)行電平衡測(cè)試工作以后，找到了減少能耗的潛力，共計(jì)為４１５０噸標(biāo)準(zhǔn)煤，為下一步節(jié)能實(shí)施改造找到了方向。

“碳”價(jià)格需要市場(chǎng)去發(fā)現(xiàn)

一噸二氧化碳值多少錢？誰來定價(jià)？怎么定價(jià)？這是碳排放得以交易的基礎(chǔ)，也是低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)的根本。

碳交易是目前最熱門的話題，碳交易量也在不斷刷新紀(jì)錄。雖然歐洲氣候交易所曾經(jīng)創(chuàng)造了一天交易量１０億美元的紀(jì)錄，但是碳交易并未形成一個(gè)連續(xù)的價(jià)格體系。

芝加哥氣候交易所副總裁黃杰夫此前給出了一組數(shù)據(jù)：目前，在歐盟國家，由于《京都議定書》形成了強(qiáng)制交易體系，一噸二氧化碳售價(jià)可以超過１０歐元；而在美國的自愿交易體系下，這一價(jià)格最高達(dá)到７－８美元，最低只有２－３美元。

“這些價(jià)格只是在歐美國家的部分地區(qū)有相對(duì)獨(dú)立的價(jià)格體系。二氧化碳或者碳排放，并沒有形成一個(gè)類似于石油或者大宗商品的價(jià)格體系。”黃杰夫說，由于各個(gè)國家對(duì)于碳排放的義務(wù)并不相同，導(dǎo)致在全球不同地區(qū)形成的碳排放價(jià)格并不具有連續(xù)性。

上海環(huán)境能源交易所總經(jīng)理林健認(rèn)為，加強(qiáng)碳交易平臺(tái)的建設(shè)，培育碳交易市場(chǎng)體系，讓更多的投資者參與進(jìn)來，是發(fā)現(xiàn)和形成碳價(jià)格的基礎(chǔ)。