在剛剛過去的世界杯上，當看見場邊的廣告牌滾動播放“中國英利”的字樣時，最吃驚的該是中國的球迷了。對于大多數中國人而言，“英利”同樣是一個陌生的名字，更另類的是與可口可樂、阿迪達斯、三星電子等終端消費品牌不同，這是一家貌似與體育毫不沾邊的、從事太陽能發電的企業，這也是世界杯歷史上第一家可再生能源產業的贊助商。

事實上，2006年德國世界杯的凱澤斯勞藤足球場用的就是太陽能發電。為了摘掉“不環保”的帽子，國際足聯一直希望將低碳的概念引入世界杯，南非站算是又邁進了一步。

可再生能源發電計劃提速

聯合國環境規劃署一項新的調查研究顯示，2009年，可再生能源占全球發電功率容量的25%。雖然全球經濟一直疲軟，但是，對風力和其他再生能源項目的投資在2009年連續第二年超過了對礦物燃料的投資。

許多工業企業和政府都決心變金融和經濟危機為綠色增長的契機。以政策來鼓勵可再生能源項目發展的國家數從2005年的55個上升至現在的100多個——其中一半是發展中國家。如今，發展中國家的潔凈能源擁有量已經占全球總量的50%以上，最醒目的后來居上者就是中國。

此前，我國對2020年新能源發電的基本規劃為：水電發電量3.5億千瓦，風電發電量1.5億千瓦，太陽能、生物能和核能發電量分別為2000萬千瓦、3000萬千瓦和8000萬千瓦。“可再生能源發展計劃提速后，到2020年非化石能源將占總能源消費的15%，先前的新能源發電規劃就遠遠不夠了。”機械工業信息研究院戰略與規劃研究所所長石勇說。

按照新規劃，2020年各領域發電量都將提升1—3倍。如此算來，未來新能源發電產業產值可以達到5萬億元，而任何一個產值上萬億的產業對國家經濟的帶動作用都是不可忽視的。

以風電為例，風電電網將從1.5萬億千瓦提升到5萬億千瓦，這就意味要增加6000臺風電機，每臺風電機的價格大概在2000萬元，單獨這一塊的產值就高達上千億元，加上產業鏈上的其他環節，總產值將達到上萬億元。一直參與中國大型風電項目建設的ABB公司，2009年在華風電業務的增長超過125%。也就在這一年，中國超過美國成為風力發電投資最大的國家。

據統計，當前全球超過80%的碳排放來自能源行業，其中電力占到40%。就目前新能源發電的發展狀況而言，水電項目引發的后續問題較多，爭議不斷；太陽能光伏發電設備的主要材料是多晶硅，其制造的環境污染尚未妥善解決。相比之下，風能的減排潛力巨大。不僅在發電過程中不產生任何溫室氣體，即使是風車在制造過程中產生的碳排放，也僅僅相當于風力發電三到六個月的減排量，而風電機組平均使用壽命長達20年。

央企搶先圈地

6月末，國家發改委發布“光伏并網發電特許權項目招標”公告，計劃在陜西、青海、甘肅、內蒙古、寧夏和新疆進行13個項目、共計280兆瓦的光伏并網發電特許權項目招標。

中投顧問新能源行業首席研究員姜謙認為，如無意外，“國家隊”或將再次包攬光伏特許權投資的全部名額。

因為，一來，目前報名參加競標的企業均為五大電力集團等央企巨頭，民營企業寥寥無幾。二來，在去年第一輪光伏電站特許權項目——敦煌10兆瓦光伏電站的開標會上，雖然有50家企業買走標書，可進入第二輪商務標的13家企業均為國有企業，如華能、中廣核等。

在新能源領域掀起首輪高潮的民企，其擁有的往往是設備成本優勢和先進技術；而大型央企具有無可爭議的資金優勢和政策優勢。因此，即便是平等招標，民企也不得不面對由央企挑起的價格惡戰。在敦煌項目中，最低價格不及平均價格的一半，同樣是央企開出的價格，最低者也只有最高者的1/3。

“確實只有央企才能承受短期虧損的風險。現階段，擺在民企面前的只有兩條路，要么退出，要么和央企聯合，作為‘配角’，為央企提供設備與技術管理。”姜謙指出，目前在設備、科研、生產等方面民營企業的比重不小，比如光伏產業的多晶硅和薄膜。然而，在建立電廠、發電上網等中間環節則一般由國有企業完成。

這一趨勢并非僅存在于光電產業，據中國風能協會副理事長施鵬飛介紹，我國風電產業下游基本上也是五大發電集團，加上中廣核、神華、中節能八大國企為投資主體——約占風電下游總投資金額的76%，其他投資來自于地方國企，比如電網公司的“三產多經”企業，民營僅占微小的份額。

作為國家主權基金，中投公司也對可再生能源產業表現出了強烈的興趣。2009年年底，該公司在兩周內即宣布了兩項這一領域的投資：一是，投資55億港元，購買國內規模最大的多晶硅企業保利協鑫20%的股份，成為這家在香港上市的國內新能源企業的第二大股東；二是，出資4億美元購買中國龍源電力在香港IPO發售的股票，龍源電力為國內及亞洲最大風力發電企業。

傳統能源領域“寡頭壟斷”的格局，正在向新能源領域蔓延。