我國許多省區(qū)市近年來都出現(xiàn)了新能源發(fā)展熱潮，有100多個城市提出要建設(shè)新能源基地。在中國能源報(bào)與河北省張北縣政府聯(lián)合主辦的“新能源產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展與跨國企業(yè)CEO張北論壇”上，與會專家表達(dá)了對這種現(xiàn)象的擔(dān)憂。

中國可再生能源學(xué)會副理事長孟憲淦表示，新能源基地建設(shè)要在國家總體規(guī)劃的目標(biāo)下考慮，注重產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，注重科學(xué)規(guī)劃和適度規(guī)劃。

張北縣有著“國家百萬千瓦級風(fēng)電基地”、“中國新能源產(chǎn)業(yè)百強(qiáng)縣”等稱號。張北縣風(fēng)電開發(fā)始于1998年建成的長城風(fēng)電場，2005年開始加速發(fā)展，2008年年底并網(wǎng)規(guī)模近30萬千瓦。目前，張北已完成風(fēng)電裝機(jī)容量近75萬千瓦，并網(wǎng)規(guī)模超過60萬千瓦，均居河北省首位。孟憲淦認(rèn)為，張北最大的優(yōu)勢是生態(tài)環(huán)境。因此，在發(fā)展順序上建議旅游第一，生態(tài)農(nóng)業(yè)第二，然后才是新能源。“張北應(yīng)該是北京、天津的后花園和生態(tài)保護(hù)基地。”對張北的新能源基地建設(shè)，孟憲淦提出了16字建議:“科學(xué)規(guī)劃、適度開發(fā)、張北特色、創(chuàng)新發(fā)展”。

伴隨著新能源產(chǎn)業(yè)基地的快速增長，我國風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)也發(fā)展迅猛。但隨著風(fēng)電項(xiàng)目紛紛上馬，產(chǎn)業(yè)過熱發(fā)展的現(xiàn)象引起了業(yè)內(nèi)廣泛關(guān)注。據(jù)中國可再生能源學(xué)會風(fēng)能專業(yè)委員會副理事長施鵬飛介紹，2007年國家發(fā)改委公布《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》提出，2010年風(fēng)電發(fā)展目標(biāo)為500萬千瓦，2020年為3000萬千瓦。而實(shí)際上，2007年我國當(dāng)年風(fēng)電已經(jīng)達(dá)到590萬千瓦。2008年3月公布的《可再生能源“十一五”規(guī)劃》將2010年風(fēng)電的目標(biāo)增加一倍，即1000萬千瓦，但是當(dāng)年實(shí)際又達(dá)到了1200萬千瓦。累計(jì)裝機(jī)容量增長率在2006~2009年期間每年都超過100％，平均為113％。可以肯定的是，2020年裝機(jī)容量3000萬千瓦的目標(biāo)將提前10年實(shí)現(xiàn)。原來1995年提出要達(dá)到100萬千瓦風(fēng)電裝機(jī)花了10年時間，而2009年內(nèi)一年就新增了13個100萬千瓦。

“如果要完全履行我國對國際社會非化石能源占一次能源消費(fèi)的比例15％的承諾，風(fēng)力發(fā)電需要達(dá)到3000億千瓦時，那么風(fēng)電裝機(jī)容量就要達(dá)到1.5億～2億千瓦，2015年就要達(dá)到9000萬千瓦。因此，未來10年，每年平均新增1200萬千瓦裝機(jī)容量較為合適。”施鵬飛說，目前，中國有80多家企業(yè)在做整機(jī)，以每家生產(chǎn)能力按50萬千瓦/年計(jì)算(低于50萬千瓦沒有規(guī)模效益)，得出的數(shù)字是4000萬千瓦/年，而去年全世界才有3800萬千瓦的新增裝機(jī)容量。在這個意義上說中國風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)能過剩，如何制定合理的規(guī)劃目標(biāo)值得深思。