國內最大的民營石油企業(yè)會員組織——中國商業(yè)聯(lián)合會石油流通委員會(簡稱石油委)會長趙友山昨天向記者透露，石油委已上書國家發(fā)改委，呼吁立即叫停國內的玉米制乙醇汽油項目。(《京華時報》8月10日)

玉米喂汽車早在幾年前就發(fā)生了。只不過，此次將新上市的玉米搶購一空，使得養(yǎng)殖業(yè)所需要的飼料玉米大量短缺，且價格大幅度上揚，才引起石油委的“公車上書”，吁請國家叫停主米制汽油項目。

從玉米制汽油的成長史來講，我國起初是為推進可再生能源和新能源發(fā)展，2004年開始在黑龍江等省，推廣使用玉米制汽油試點項目。在優(yōu)惠政策的鼓勵下(包括每噸1880的公共財政補貼，以及免除一切稅收)全國有不少地方，積極創(chuàng)造條件，大上快上，到現(xiàn)在已出現(xiàn)嚴重失控現(xiàn)象。

從制作成本和使用效率來講，玉米制汽油得不償失。在成本上，目前市場上的玉米每噸價格約在1900元-2000元之間，按生產一噸車用乙醇消耗3.3噸玉米計算，每噸乙醇僅玉米的成本就高達6270元-6600元，若再加上其它成本，每噸乙醇的成本最少為8000元-9000元。而這個價格可以買到兩噸成品汽油或是柴油。從使用效率上來看，目前，車用乙醇汽油的消耗量遠高于普通汽油，存在高能耗、低效率的現(xiàn)象。而一輛車用乙醇汽油的汽車，一年所需的費用比使用普通汽油的高1500元左右。

顯然，倘若再任其發(fā)展，不僅會出現(xiàn)汽油與人爭食，浪費公共政策資源，更為重要的是，目前我國正處在一個自然災害頻發(fā)的時期，從去年下半年到今年上半年，西南三省區(qū)持續(xù)干旱，北方地區(qū)連續(xù)降雪降雨，南北部分地區(qū)又發(fā)生嚴重的洪澇災害，這已影響到糧食及其它農作物的播種和生長，從而也會進一步影響到國家的糧食安全。正如中國農科院院長翟虎渠所言，“餓著肚皮開汽車，絕非中國百姓期盼的現(xiàn)代化;如果靠玉米解決能源問題，將會是一場災難。”

其實，玉米喂汽車是短視之舉，早在2006年已達成國家層面的共識。國家近3年內連續(xù)5次發(fā)布關于燃料乙醇項目調整或限制盲目擴張的有關規(guī)定和要求。先是，2006年12月，國家發(fā)改委下發(fā)《關于加強玉米加工項目建設管理的緊急通知》及《關于加強生物燃料乙醇項目建設管理，促進產業(yè)健康發(fā)展的通知》，要求各地不得盲目發(fā)展玉米加工乙醇能力，還要對玉米加工項目進行清理。此外，國家還制定了《生物燃料乙醇及車用乙醇汽油“十一五”發(fā)展專項規(guī)劃》，重點支持用木薯、甜高粱、秸稈等非糧原料生產燃料乙醇的項目。緊接著，2007年9月，國家發(fā)改委又公布了一份緊急文件，文件指出，不再建設新的以玉米為主要原料的燃料乙醇項目;原則上不再核準新建玉米深加工項目。

然而，令人憂慮和不安的是，盡管國家主管部門三令五申，并實施嚴格的市場準入制定和監(jiān)管制度，但是，燃料乙醇生產的定點與非定點企業(yè)，依然我行我素，不斷擴大生產規(guī)模。好在此次上書，已引起國家總理溫家寶的高度重視，并責成國家發(fā)改委制定相應對策。有鑒于此，我覺得，國家必須出“狠招”，來破解汽油與人爭玉米現(xiàn)象，譬如，提高企業(yè)資質門檻;大幅度削減乙醇生產數(shù)量;關停不符合條件的燃料乙醇企業(yè)。