山西省民間資本正處于大規模投資的“活躍期”。記者19日從省銀監局獲悉，在全省煤炭資源整合進入“收官期”的背景下，山西省民間資本尤其是煤炭退出資本表現活躍，數以百億計的資本已經在金融、鐵路公路建設、高科技及旅游業等熱點區域形成爆發式增長規模。全省僅集結到金融業的民資就達到了82億元，僅晉城市流向國家鼓勵類投資領域的民資就達到了48億元，較上年同期大幅增長74％。若干由民間資本拉動形成的經濟新亮點正在形成。

進入實體，民資熱情涌動

7月16日，晉城市沁水縣的武神山細雨如織，我國鐵路投資開放后第一條獲得批準的"社會資本"投資的鐵路--嘉南鐵路正在這里進行先期控制性工程。盡管路面濕滑，但是工程現場卻是一派熱火朝天的建設場面，各種工程車輛往來穿梭，建設者正加班加點，緊鑼密鼓地施工。

這條全長64．92公里、總投資達19．87億元的鐵路，其投資方博宥集團是晉城市昔日有名的"煤炭大王"。由煤炭而鐵路，博宥的轉型也成為了我省煤炭資本轉型的典型代表。據省銀監局測算，在全省煤炭資源整合進程中，最終退出煤炭行業的資金總量預計在1400億元左右，而隨著去年我省出臺的《關于促進民間資本進入我省鼓勵類投資領域的意見》的實施，這些退出資金正在向實體經濟發展并"落地生根"，金融業、基礎設施建設、現代農業、高新技術產業及旅游業成為其主要選擇方向。

“僅一個金融領域，目前就已經吸入了80多億元的民間資本，這尤其引起了我們的注意！”昨天，銀監局相關負責人表示，民間資本流向融資機構的方式除流向合作金融機構、入股城市商業銀行外，主要集中在參控小額貸款公司、村鎮銀行、擔保機構及典當行4種形式。短短一年多，我省已開設村鎮銀行6家，發展擔保機構160家、典當行28家，小額貸款公司發展到120家，民間資本參股或控股這些融資機構243家，進入資金達到了82．36億元。

一個晉城，顯現民資“轉行”

“到下面的地市轉一轉，你可以很快發現一種趨勢：地方最高檔的星級酒店、最體面的中小學校、甚至最現代化的養殖場，背后可能都站著一個‘轉業’了的煤老板！”在省社科院，長期從事煤炭研究的夏冰研究員這樣說。而省銀監局所做的一份對晉城市民間資本流量和流向情況的調查報告也顯示了這種趨勢。

這份調查顯示，截至目前，受政策利好刺激影響，晉城市流向國家鼓勵類投資領域的民間資本達48億元，較上年同期增長74個百分點。其中投入公路、鐵路、橋梁等基礎設施領域17．1億元，投入現代農業、高新技術產業等基礎產業5億元，投入小額貸款公司等金融領域1．6億元，投入旅游、餐飲等服務業領域9．3億元，投入城市公共服務業10億元，投入科教文衛等社會事業5億元。而流向高能耗產業的民間資本僅13億元，同比減少25％。

民間資本的大規模“良性轉化”，不僅緣于煤炭資源整合，更緣于政策的變化。據了解，目前我省民間資本可投資領域正迅速增多，重點建設項目、金融領域、城市建設等領域都對民資敞開了大門；同時，政府還會給予投資企業相應的稅收減免和優惠政策，這些都刺激了民資跑步進入實體經濟。

打好基礎，迎接投資高峰

民資轉型，車聲隆隆，但專家表示：目前本省民資大量入市的"最高峰"尚未到來，相關部門應抓緊時間，打好政策、服務、監管等各項基礎，迎接民間資本轉型洶涌浪潮的到來。

省社科院專家認為，目前全省煤炭企業兼并重組工作尚未最后完成，補償資金的最后總量仍然不能確定。不少地市雖已進入兌現資金的實質階段，但是資本大多仍處于觀望階段。總體來看，退出資金流出流入的準確狀況目前還不明朗，資金流動效應尚未完全顯現。而省銀監局相關調查也顯示，以晉城市陵川縣為例，2009年該縣煤炭資源整合共擠出民間資本2．65億元，目前僅有8200萬元進入投資領域，僅占擠出資金的三分之一。

“今年到2012年以前，全省將迎來民間資本尤其是煤炭退出資本投資的 ‘高峰期’！”夏冰表示，在此之前，政府和相關部門要未雨綢繆，有針對性地加大對民間資本投資的鼓勵和扶持力度，建立起暢通的民資投資對接通道，引導民資高效、安全、科學地流向國家鼓勵的投資領域。

省銀監局也表示，大量民資流入小額貸款公司等金融領域已成為不爭的事實，這對于金融監管部門提出了更高的監管要求。如不對其資金流動施以有效規范和合理引導，風險不容忽視。因此，要切實加強監測和管理，有序進行干預和引導，最大限度地發揮其正向作用，防止發生系統性風險。