碳交易，對(duì)于成都來說，不是一個(gè)新名詞。

在全國范圍內(nèi)，成都是較早提出“建立氣候交易所”的城市。這甚至早于北京、上海等。在推進(jìn)過程中，形成了成都排污權(quán)交易的方案。今年4月，省兩會(huì)代表還聯(lián)合發(fā)出提案，建議在成都建立碳交易所，打造“零碳成都”概念。但一個(gè)真正活躍的碳交易市場始終沒有形成，成都能抓住個(gè)機(jī)會(huì)嗎？

就此問題，記者專訪了芝加哥氣候交易所副總裁、天津排放權(quán)交易所董事長助理黃杰夫，他將于本周六參加第三屆中國成都金融街發(fā)展高峰論壇

以價(jià)格信號(hào)引導(dǎo)企業(yè)

在聯(lián)合國氣候大會(huì)上，中國政府承諾，到2020年，中國單位GDP二氧化碳的排放要在2005年的基礎(chǔ)上下降40%—45%，黃杰夫認(rèn)為，這對(duì)于中國企業(yè)來說是一個(gè)挑戰(zhàn)。

在過去的觀念里，節(jié)能減排就意味著企業(yè)要花大價(jià)錢進(jìn)行設(shè)備更新，排污處理，是生產(chǎn)成本之一，但碳交易市場成熟之后，也能成為企業(yè)產(chǎn)生效應(yīng)的渠道。據(jù)了解，目前大唐電信每年碳交易產(chǎn)生的效益在2億元左右。盡管這樣，企業(yè)作為參與碳交易市場的主體仍然存在疑慮：參與碳交易，是投資還是消耗？

黃杰夫認(rèn)為，為了達(dá)成國家的減排目標(biāo)，政府為把減排壓力分?jǐn)偟矫總€(gè)企業(yè)身上，每個(gè)電力企業(yè)、水泥企業(yè)、航空企業(yè)、鋼鐵企業(yè)等所排放的二氧化碳都有一個(gè)具體的目標(biāo)，如果按照傳統(tǒng)的行政手段，比方說企業(yè)的減排達(dá)標(biāo)成本可能是10元，而通過市場的手段，企業(yè)的達(dá)標(biāo)成本可能是7.5元。在這種情況下，企業(yè)就會(huì)產(chǎn)生競爭，能夠以7.5元減排成本完成任務(wù)的，就會(huì)比10元成本價(jià)的企業(yè)更具競爭力。企業(yè)減排達(dá)標(biāo)是剛性的，這時(shí)，大家要拼的是成本了。

黃杰夫認(rèn)為，建立碳交易所的目的就在于以市場的價(jià)格信號(hào)來配置資源，使企業(yè)通過價(jià)格信號(hào)的引導(dǎo)，能夠以更低的成本向低碳進(jìn)行改組，從而使得社會(huì)整體邁向低碳。

建碳交所要有國際眼光

“中國要做碳交易，誰來做？怎么來做，是否要先進(jìn)行試點(diǎn)，試點(diǎn)由誰來完成？”在黃杰夫眼里，在哪里建立碳交易所并不重要，關(guān)鍵是怎樣完成這一問題。他認(rèn)為，目前建立碳交易市場最缺乏的是中國自己的碳價(jià)格體系，這需要政府的引導(dǎo)和企業(yè)、各交易所、金融機(jī)構(gòu)共同參與，進(jìn)行具體設(shè)計(jì)和試點(diǎn)。

黃杰夫認(rèn)為，這個(gè)價(jià)格體系包括在岸離岸、場內(nèi)場外、現(xiàn)貨期貨等三個(gè)方面，它們共同構(gòu)成了碳交易市場立體的價(jià)格信號(hào)和一個(gè)綜合框架，也是市場人士最為重要的方面。如果三個(gè)方面不能達(dá)到“陰、陽”平衡，交易市場上就會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤的價(jià)格信號(hào)，錯(cuò)誤地引導(dǎo)企業(yè)。

“一旦中國有了自己的價(jià)格體系，必然會(huì)對(duì)國際產(chǎn)生巨大影響”，黃杰夫說。資料顯示，2010年，全世界碳交易市場將達(dá)到1500億美元，這一數(shù)字相當(dāng)于世界石油市場的總量，而中國有望在其中占據(jù)三成以上的份額，是世界上最具“減排”潛力的國家。

“舉個(gè)簡單的例子，2012年后，中國的航空公司在歐洲起飛、降落的航班，歐洲的航空公司是要承擔(dān)碳排放責(zé)任的，如果有了自己的價(jià)格體系——可以是基于碳強(qiáng)度指標(biāo)的，航空公司就有可能用人民幣在中國購買本土的項(xiàng)目減排碳指標(biāo)，而不一定要去歐洲購買用歐元定價(jià)的配額。”黃杰夫說。

此外，他還表示，碳市場和石油市場、匯率市場、大宗商品市場、如銅、鋁一樣，是一個(gè)國際化的市場，所以中國在設(shè)計(jì)碳市場的時(shí)候首先要摸清楚周邊國家與地區(qū)的情況（如日本、韓國、澳大利亞等地區(qū)的碳市場進(jìn)程），設(shè)定一個(gè)長遠(yuǎn)的、國際化的規(guī)劃，不要把中國的碳市場設(shè)立為一個(gè)孤立的市場，要考慮到國際參與和國際定價(jià)網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，中國的金融企業(yè)和碳資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)盡快走出國門，參與到國際碳市場的網(wǎng)絡(luò)中。