在2009年10月電價調整之前，國家電網處于大幅度虧損狀態。2009年前三季度國家電網主業虧損160多億元。業內人士稱，虧損是因為去年火電上網電價單邊上調，電網企業墊付脫硫加價補貼資金增加;還有就是利潤大幅下滑也受到了售電量增長放緩的影響。

國家電網公司正在開展大規模降薪行動，降幅各地不一，由各公司自定。2010年初，中國移動和國電集團曾實施了相關的降薪措施。此次，國家電網的降薪消息甫一傳出，便引起各界極大關注。

但是，此次降薪的原因仍不得而知，國家電網方面目前還未作出公開說明，業內也是眾說紛紜。

主業虧損或是降薪導火索

有消息稱，多位國家電網基層職工無論是工資、薪酬還是總體收入近年一直在不斷減少，今年3、4月份以來下滑較快。浙江一處地方電力局的職工透露，雖然聘用制職工因為合同中對薪酬的約定收入暫時未降，但有編制的職工薪水已經大降，獎金大約降了50%，總收入大約降了40%。根據國資委8月20日發布的《中央企業2009年度分戶國有資產運營情況表》顯示，2009年，國家電網歸屬于母公司所有者的凈利潤虧損23.4億元，虧損額度在央企中排名第三，位居中國鋁業和中國聯通之后。

在2009年10月電價調整之前，國家電網處于大幅度虧損狀態。2009年前三季度國家電網主業虧損160多億元。業內人士稱，虧損是因為去年火電上網電價單邊上調，電網企業墊付脫硫加價補貼資金增加;還有就是利潤大幅下滑也受到了售電量增長放緩的影響。

降薪對員工實際收入影響甚微

據了解，國家電網員工的收入中，基本工資只占據一小部分，主要是各種獎金及補貼。民間對央企，尤其是壟斷型央企員工高收入不滿的聲音此起彼伏，各種“隱性”收入也飽受詬病。國有企業的高收入一向是收入分配改革中的難點，在目前的收入分配格局中，行業收入差距主要受產業布局與行政壟斷的影響，對國有企業結構和布局的改革勢在必行，規范化管理壟斷企業人員的薪酬和福利待遇是其中的重點之一。國務院總理溫家寶在2010年的政府工作報告中指出，要深化壟斷行業收入分配制度改革。完善對壟斷行業工資總額和工資水平的雙重調控政策。

對于此次降薪事件，中國勞動學會副會長兼薪酬專業委員會會長蘇海南表示：“如果是基于企業的虧損而進行的降薪，那么這是一件好事，有利于調節同其他非壟斷行業的收入差距，此外，工資與效益掛鉤，也是符合按勞分配原則的。對國企內部員工工資分配關系進行有所側重的調整，是主動的表現。”與此同時，他對電網降薪持懷疑態度，他對《中國企業家》記者說，“名義上是降薪了，但是從各種福利待遇上又額外地補了回來，以前是發生過這種事情的，”如果不從根本上完善相關監督機制，積極的效果就不能得以體現。

降薪與改革無必然關系

蘇海南認為， 國企收入改革的難點，在于沒有有效的監控機制，“溫總理所說的對壟斷行業工資總額和工資水平的雙重調控政策，其實早些年就頒布了，只是沒有認真地貫徹和執行。”在國家行政學院決策咨詢部研究員王小廣看來，此次國家電網的降薪行為，更多表現的是企業自身的行為，與收入分配改革沒有太多關系。“不要把什么都扯到改革上來，”王小廣告訴《中國企業家》記者，這個行為不是制度的安排，而是孤立的。

8月19日，國資委主任李榮融表示，公司是否給職工加薪，一定要跟企業的競爭力，跟自身產品的競爭力相適應。盡管工業企業今年進入了一輪漲薪潮，但央企薪酬再漲難度很大，“如果企業經營狀況不適宜漲薪，卻硬著頭皮漲，過段時間企業會經營困難甚至倒閉”。