中國(guó)第一大發(fā)電企業(yè)華能集團(tuán)想在新能源領(lǐng)域再度稱雄，領(lǐng)跑對(duì)手，他們的殺手锏是風(fēng)電。

最近幾年來一直“瘋跑”的風(fēng)電正面臨著行業(yè)最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)管束：《風(fēng)電標(biāo)準(zhǔn)體系框架》。2010年3月公布了“討論稿”，2010年10月將公布“征求意見稿”，并將很快步入實(shí)施。

在風(fēng)電最后的“快樂時(shí)光”中，華能正拼盡全力搶跑卡位。

廠網(wǎng)博弈史上最嚴(yán)格風(fēng)電標(biāo)準(zhǔn)

“這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)如果就這么出來，對(duì)風(fēng)電企業(yè)的沖擊是非常大的，連我們這樣的企業(yè)很多地方都吃不消。”華能中電威海風(fēng)力發(fā)電有限公司和長(zhǎng)島風(fēng)力發(fā)電有限公司副總經(jīng)理池驍江說。

他提到的這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)即是2010年3月31日國(guó)家能源局公布的《風(fēng)電標(biāo)準(zhǔn)體系框架(討論稿)》，這個(gè)版本涵蓋風(fēng)電場(chǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)、風(fēng)電場(chǎng)施工與安裝、風(fēng)電場(chǎng)運(yùn)行維護(hù)管理、風(fēng)電場(chǎng)并網(wǎng)管理技術(shù)、風(fēng)電機(jī)械設(shè)備、風(fēng)電電器設(shè)備等六大類，每大類又包括若干項(xiàng)具體標(biāo)準(zhǔn)，共有140多項(xiàng)具體技術(shù)要求。剛一面世，就被驚呼為“史上最嚴(yán)格”。

池驍江表示以這份目前公布的“討論稿”看，整體立意有些過分偏向電網(wǎng)企業(yè)，而對(duì)發(fā)電企業(yè)太苛刻了。他舉例說，這個(gè)版本中要就風(fēng)電企業(yè)的電力調(diào)度具體到每臺(tái)風(fēng)機(jī)，“這幾乎是不可能完成的任務(wù)。”池認(rèn)為，這是電網(wǎng)企業(yè)在按照傳統(tǒng)管理火電發(fā)電的思路和慣性來管理風(fēng)電，但風(fēng)電是完全不同的領(lǐng)域，在管理上有很大的不同。更重要的是，風(fēng)電最大的特點(diǎn)就是發(fā)電分散，而且靠天吃飯。一個(gè)風(fēng)電場(chǎng)可能裝機(jī)容量才70萬千瓦，但風(fēng)機(jī)可能就得50臺(tái)以上，而且即使風(fēng)力條件完備，也不是每臺(tái)風(fēng)機(jī)都能保證正常運(yùn)行。

這無奈的背后是國(guó)家《可再生能源法》催促下?lián)屌苄履茉吹陌l(fā)電企業(yè)和現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)利益格局主導(dǎo)下的電網(wǎng)企業(yè)之間的復(fù)雜博弈，是“廠網(wǎng)矛盾”在新能源領(lǐng)域的又一次集中“接火”。

華能集團(tuán)旗下的華能新能源產(chǎn)業(yè)控股有限公司（簡(jiǎn)稱華能新能源）2002年成立，他們的策略是以風(fēng)電為核心，全國(guó)落地。截止到2010年7月，已經(jīng)形成東北、華東、蒙西、華北、新疆、南方六大風(fēng)電基地。風(fēng)電的總裝機(jī)容量和在建規(guī)模超過200萬千瓦，已經(jīng)位居全國(guó)第二位。

但他們也遭遇了“成長(zhǎng)的煩惱”。“在風(fēng)電資源最豐富的一類電場(chǎng)，比如遼寧的白城，由于當(dāng)?shù)赜秒娏亢碗娋W(wǎng)負(fù)荷的約束，發(fā)出的電無法送出，只能被迫部分停機(jī)。”華能新能源山東威海地區(qū)風(fēng)電公司總經(jīng)理裴開臣介紹，雖然國(guó)家《可再生能源法》為了保護(hù)發(fā)電企業(yè)的積極性和利益，要求電網(wǎng)做全額收購(gòu)，但實(shí)際上無法完全實(shí)現(xiàn)，受很多具體因素的影響，比如當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)負(fù)荷小，冬季供暖季必須優(yōu)先保證熱電廠的電量供應(yīng)等。“越是風(fēng)電資源好的地方，這種制約越明顯。比如國(guó)家規(guī)劃的甘肅酒泉千萬千瓦級(jí)風(fēng)電基地，各大發(fā)電企業(yè)都圈了地，但工程進(jìn)度很慢，主要原因就是電網(wǎng)配套無法跟上。”裴開臣說。

卡位經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)

與內(nèi)蒙、甘肅、東北地區(qū)相比，山東、廣東地區(qū)的風(fēng)力資源不算好，屬于國(guó)家劃定的“二類風(fēng)場(chǎng)”，但這些地區(qū)依然成為各大發(fā)電企業(yè)搶奪最激烈的區(qū)域。

“在煙臺(tái)有25個(gè)風(fēng)場(chǎng)，能建風(fēng)場(chǎng)的地方全部被占完了。”華能山東風(fēng)電煙臺(tái)風(fēng)場(chǎng)籌備處劉主任介紹，由于山東電網(wǎng)強(qiáng)大，負(fù)荷高，加上經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，用電量大，對(duì)于風(fēng)電發(fā)展十分有利，成了各家風(fēng)電企業(yè)拼搶的“紅海”。

《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者了解到，各家發(fā)電企業(yè)在山東、廣東等二類風(fēng)場(chǎng)搶奪如此激烈的原因除了上述因素之外，還有非常重要的一點(diǎn)就是在二類風(fēng)場(chǎng)能享受更多的“上網(wǎng)補(bǔ)貼”，在山東，這個(gè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是每千瓦時(shí)兩毛錢，這對(duì)于投資巨大，游走在虧損邊緣的風(fēng)電企業(yè)來說太重要了。

“在內(nèi)蒙風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)是五毛二，在山東是7毛錢。”裴開臣介紹，威海風(fēng)電場(chǎng)2007年建成發(fā)電，當(dāng)年就實(shí)現(xiàn)了盈利，而且?guī)啄陙磉B續(xù)盈利，已經(jīng)被稱作行業(yè)奇跡了。

風(fēng)電材料設(shè)備

即使有較高的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，華能風(fēng)電為了盈利還是想盡了辦法，建設(shè)施工中的嚴(yán)控標(biāo)準(zhǔn)，人力成本的嚴(yán)格控制（威海風(fēng)電場(chǎng)46臺(tái)風(fēng)機(jī)，只有12名員工，分為4人一組，24小時(shí)連班倒），還有一個(gè)更重要的渠道是利用國(guó)際碳交易市場(chǎng)，把風(fēng)力發(fā)電空出的碳排放額度賣給西方國(guó)家，補(bǔ)充收入。

“2009年我們光碳交易就賣了1000多萬元。占整個(gè)威海風(fēng)電盈利的三分之一。”華能威海風(fēng)電公司總經(jīng)理裴開臣介紹。

嚴(yán)格的“標(biāo)準(zhǔn)”就像一個(gè)隨時(shí)可能到來的“喊停哨”，華能正在做最后的高速卡位搶跑，2010年將在煙臺(tái)、青島、威海、東營(yíng)、濰坊、濱州建設(shè)5個(gè)項(xiàng)目。同時(shí)在廣東也將繼續(xù)發(fā)力。

“山東地區(qū)風(fēng)力發(fā)電我們起步晚，但目前市場(chǎng)份額是最大的，占30%以上。”裴開臣說，他同時(shí)透露，華能集團(tuán)也正在將華能新能源分拆上市，以期在資本層面獲得更大的先發(fā)優(yōu)勢(shì)。