事件:國務院總理溫家寶25日主持召開國務院常務會議,研究部署推進煤礦企業兼并重組工作。
此次國務院常務會議進一步指出“推進煤礦企業兼并重組”對于我國解決煤炭產業集中度偏低、資源浪費、環境污染、開發混亂以及安全事故多發等現存問題具有重要意義,肯定了煤礦企業兼并重組是我國目前煤炭行業改革的重要政策和行業規劃;
會議內容明確我國煤炭產業發展方向將是不斷淘汰落后產能、提高行業集中度、提高安全管理和科技水平、實現有序開發利用煤炭資源、實現煤炭產業的現代化;
支持各所有制的煤礦企業成為兼并重組的主體。此次會議強調支持符合條件的國有和民營煤礦企業成為兼并重組的主體;
鼓勵跨行業企業參與兼并重組。除了鼓勵各種所有制的煤礦企業外,也鼓勵其他行業,如煤炭行業的主要相關行業(電力、冶金、化工)內企業以產權為紐帶、以股份制為主要形式參與兼并重組;但是此次會議并沒有提及鼓勵跨省市、跨地區兼并重組的方式;
政策支持。會議強調要加強政策引導,出臺財稅、金融等方面的配套措施,支持被兼并企業的煤礦安全改造和技術改造;
此次會議強調要“依法辦事”,切實維護煤礦企業“職工”和“投資者”的合法權益,保證煤礦企業兼并重組工作有序開展;
目前山西、河南、山東等地煤炭資源整合工作的正在進行,預計此次會議將進一步推動各產煤省市加強煤炭企業兼并重組工作的實行力度;此外,我們預計后續很可能針對被整合的小煤礦出臺一些財稅、金融方面的政策,比如對小煤礦購置先進煤機設備實行減免稅、購置設備貸款利率優惠等,以提高兼并重組主體的積極性。
責任編輯: 張磊