極富有戲劇性的是，云南因為有了中國第一條鐵路，所以建設了中國第一座水電站。

1910年，當法國殖民者修建了滇越鐵路，并以滇越鐵路需要用電為由，提出要修建水電站。一批云南商界的愛國志士為抗擊法國殖民者開發(fā)掠奪我國資源的野心，集資建設石龍壩水電站。

經(jīng)歷了21個月的凄風苦雨，耗資50多萬銀元，克服了常人難以想象的重重困難，1912年，3條閃閃發(fā)光的銅質高壓線依偎著900多根木頭電線桿，越過鄉(xiāng)間小路和秀逸山巒，架設到了碧雞關，再經(jīng)過馬街引入到小西門城內的水塘子變電站。這兩臺裝機240千瓦的西門子水輪發(fā)電機，點亮了昆明城里的300盞電燈。

從此，中國人有了自己的第一座水電站。這一天，距1878年法國建成世界上第一座水電站僅34年。

整整100年之后，2010年8月9日，當記者再次來到石龍壩水電站，我們依然能夠看到當年所用的兩臺240千瓦的西門子發(fā)電機，一座浸沒百年風雨剝蝕的青石機房，加上巨大的馬達轟鳴聲。云南人都知道，這個輝煌的“歷史文物”至今還在“服役”。中國水力發(fā)電的歷史從這里發(fā)端。

石龍壩水電站的建成，推動了造幣、水廠、灌溉、五金加工等產業(yè)的發(fā)展，也出現(xiàn)了云南第一批電力產業(yè)工人。后因昆明地區(qū)照明用戶不斷增多及工業(yè)上的啟用，公司分別于1923年、1926年和1931年增設機組。抗戰(zhàn)前，石龍壩水電站已成為中國最大的水力發(fā)電站。

鮮為人知的是，早在1927年，中國共產黨就在石龍壩建立了黨支部。電站在抗日戰(zhàn)爭期間，有力支撐了后方軍工生產和防空報警供電任務。在中華人民共和國成立前夕，工人們進行了英勇頑強的保廠護產斗爭。解放后，石龍壩始終持續(xù)穩(wěn)定運行。

然而，云南的電力工業(yè)雖然起步較早，但發(fā)展卻極為緩慢。到1949年，云南發(fā)電裝機容量為1.45萬千瓦，僅是全國發(fā)電機組的0.8%。其中，我省水力發(fā)電裝機容量僅為5000千瓦，占全國發(fā)電裝機容量的34.5%。

100年后，2010年8月25日，“全國水電裝機突破2億千瓦標志性機組揭牌儀式”在小灣水電站地下廠房舉行。置身于高大寬敞的地下廠房里，伴隨著巨型發(fā)電機的轟鳴，從石龍壩到小灣，分明在講述著中國水電人的一個百年夢想，而云南的水電建設者則是貫穿其始終的一條光輝主線。

幾代人跋山涉水艱苦奮斗 摸實資源家底繪就建設藍圖

早在上個世紀50年代，云南的水電建設者就來到云南的大江大河邊，從金沙江到瀾滄江，從支流到干流，幾代人跋山涉水、風餐露宿、櫛風沐雨、測山量水，開始了謀劃云南水電開發(fā)的方案，摸實了云南的水電家底。

成工是昆明勘測設計研究院一位退休的高級工程師。這位年過古稀的老人，和他的同事們一起，穿越了太多的崇山峻嶺，走遍了云南無以數(shù)計的大小江河，歷經(jīng)了太多的生死考驗，一些同事一去不回。以禮河、六郎洞、魯布革、漫灣、小灣、溪洛渡、金安橋等電站上，都記錄著成工30多年水電勘測生涯的生活烙印。

采訪中得知，搞水電勘測，勘測人員必須沿著江水從頭到尾走一遍，叫做普查，然后還要再走一遍，叫做初勘。在那些深山老林、懸崖絕壁，很多地方人跡罕至，只有野生動物出沒。勘測隊員們必須沿著江水完完整整地走一遍——即使無路可走。同時還要做好各種測山量水工作。餓了，啃口干糧；渴了，喝口江水；累了，就地而臥……

半個多世紀過去了，當年風華正茂的勘測隊員如今已成了古稀老人，而云南的水電資源家底也越來越清晰地呈現(xiàn)在我們面前，曾經(jīng)的藍圖正在被一個個變成現(xiàn)實。翻開厚厚的兩大本《昆明勘測設計研究院志》，你會驚奇地發(fā)現(xiàn)，在我們生活的這片紅土地上，這些早已被水電建設的先行者們規(guī)劃設計的大大小小電站，就像珍珠項鏈一樣綴滿了大江小河。且不說金沙江、南盤江、怒江，僅瀾滄江的中下游就已經(jīng)誕生或即將誕生8個梯級電站。漫灣、大朝山、小灣和糯扎渡等這些撒在瀾滄江沿線曾經(jīng)陌生的名字，猶如一顆顆璀璨的明珠正變得越來越明亮。

李額鼎，年輕時就投身云南的水電建設，從以禮河電站到漫灣工程管理局，時任漫灣工程管理局機電總工。雖1993年從漫灣工程管理局退休，但一直勞碌在漫灣工地。直到1995年漫灣工程完工后，老人又受聘到三峽工程水電建設公司“機電安裝項目部和機電監(jiān)理廠”任顧問。至今，這位古稀老人依然在全國各地飛來飛去，為各地水電工程出謀劃策。

8月12日，李額鼎專程從家中趕到云南電網(wǎng)公司接受記者采訪。他說，云南的水電事業(yè)從無到有，從小到大，從弱到強，走出了一條坎坷艱難的道路。老人至今記得，他是1957年7月7日到以禮河水電站建設工地報到的。他說，那時依靠前蘇聯(lián)，用來自前蘇聯(lián)和捷克的材料。我們都認為，老大哥的材料是最好的，沒想到兩個月燒了3臺發(fā)動機。趕上大躍進，電站提出“不建廠房露天干”“晴天干，雨天干”“老婆孩子一起上”“一天要干一萬方”。其實，“雨天在露天焊接根本無法保證質量，一天干一萬方也是不可能的。”李老說。

“那時在云南干全國第一個高水頭電站，國家技術不夠，裝備不夠，但我們有一批有實踐經(jīng)驗、又肯鉆肯干的人。我們不斷總結云南的經(jīng)驗，全國各地去考察總結經(jīng)驗，不斷地改進，一直到漫灣電站。我現(xiàn)在常對人說，你們哪個電站能做到漫灣電站的質量就不錯了。”

就是像他們一樣的一代又一代的“水電人”，甘于奉獻，勇于創(chuàng)新，創(chuàng)造了云南在中國水電開發(fā)史上的無數(shù)個第一。

“小灣電站前，是中國人出去學習外國人怎樣建大壩。小灣電站后，是外國人來學習中國人怎樣建大壩。”談到小灣電站，人們這樣形容。

當年，華能瀾滄江水電有限公司開建小灣水電站時，中國水電業(yè)界的泰斗、“兩院院士”潘家錚曾經(jīng)說過：小灣電站在設計和施工方面都比三峽電站要難，其“工程難度是世界之冠”。

現(xiàn)在，中國不但成為世界水電裝機容量第一大國，而且水電設備制造技術和建設施工裝備現(xiàn)代化水平也突飛猛進，達到了國際先進水平；大型水電機組國產化水平達到國際一流，各種壩工技術躋身國際領先行列，逐步成為世界水電創(chuàng)新的中心。

地處西南邊陲的云南，依托重大工程建設，已當之無愧地被稱為“中國水電開發(fā)的創(chuàng)新?lián)u籃”。除了擁有中國第一座高水頭、跨流域電站——以禮河電站，以及中國第一座利用地下溶洞水發(fā)電的六郎洞水電站，云南在中國水電開發(fā)史上還有著著名的4個第一……

首次采用工程招投標制 云南開啟中國工程建設新篇章

張玉生，時任漫灣工程管理局總工程師，現(xiàn)退休在家。8月12日，記者見到他時，老人用“一路坎坷，最后業(yè)績輝煌”來形容云南的水電事業(yè)。

張老說，改革開放后，從席卷全國的“魯布革沖擊波”，到“省部合資”的漫灣電站，再到企業(yè)參股投資的大朝山水電站以及“兩頭在外”的景洪電站。這4個電站在工程建設及管理、投資方式變革等方面的改革與創(chuàng)新，創(chuàng)造了中國水電開發(fā)史上的4個第一。云南當之無愧地摘取了中國水電體制機制改革和創(chuàng)新的急先鋒桂冠，奪得了中國水電建設在技術上的無數(shù)個第一。

張老說，以禮河電站，1956年開工建設，到1972年才形成42萬千瓦裝機容量，人稱“胡子工程”。就是說，一家人從父親到兒子，再到孫子，干了一個工程。缺材料，缺資金，缺設備，“三上三下”來回折騰。

當時，全國的水電站建設基本都是這個樣子。一個葛洲壩電站建了將近20年。但是，云南建設的魯布革水電站，開啟了中國水電體制機制創(chuàng)新的先河。

據(jù)當時省內跑水電新聞的一位資深記者回憶，魯布革電站計劃安排是由水電十四局承建。1984年，作為水電部第一個對外開放的窗口，魯布革電站引進世界銀行貸款，將引水隧洞工程實行國際招標。日本大成公司擊敗包括水電十四局在內的對手中標，為業(yè)主節(jié)省投資8000萬元。

從1984年開始，水電十四局與日本大成公司一起施工，兩家暗自展開了心照不宣的競賽。

大成公司完全市場化運作，收入跟效率掛鉤。他們只派來36名管理人員和技術骨干，從十四局雇了424名勞務工人，施工效率卻相當于中國同類工程的2至2.5倍，完工時間比合同提前了5個月。

而在水電十四局的工地，組織了7000人的浩蕩建設大軍展開了一場頗具聲勢的大會戰(zhàn)，總算按期實現(xiàn)大壩截流；廠房工程換了兩任領導，進度還是延誤了3個月。

這場近在咫尺的競賽，給十四局上下很大的沖擊。人們在問：同樣的職工，為什么效率有天壤之別？當時魯布革電站工程指揮部負責人張基堯曾經(jīng)對媒體這樣分析：“純粹計劃機制下的管理體制，資金、設備、材料、計劃都由國家安排，建設單位就像孩子吃奶一樣，喂一口吃一口，一點沒有主動性。一個10萬級的水電站都要干七八年，有的甚至十幾年，所以有句老話叫做‘投資是無底洞，工程是馬拉松’。”

魯布革電站開啟了中國工程建設的招投標制度。1987年6月，時任國務院總理李鵬在中國施工工作會議上提出了在建設領域“全面推廣魯布革經(jīng)驗”，推行招標制、項目管理。同年8月，《人民日報》發(fā)表通訊《魯布革沖擊》。構建新體制，成為各界熱議的話題。“魯布革”這個名不見經(jīng)傳的地方從此馳譽中國。

張玉生回憶說，“過去我國建一個水電站，職工都習慣帶家屬去工地。十幾年下來，糧店、理發(fā)店、菜場、學校、醫(yī)院都有了。電站建成了，一家人子子孫孫也都扎根下來了，一個城市因此而成。魯布革水電站開創(chuàng)的招投標制，一個大的電站可能由幾家公司同時建設，就不允許帶家屬了，建電站的時間也縮短到四五年。魯布革電站因此成為中國水電建設史上的轉折點。”

經(jīng)過了魯布革水電站建設的洗禮，得風氣之先的水電十四局在競賽中看到了差距，學會了管理，效率從此成為這些水電人關注的焦點，他們也自此形成堅強的戰(zhàn)斗力。在后來的一系列工程建設施工中，因擅長地下工程施工而被譽為“水電勁旅”和“地下鐵軍”。

首開投融資體制改革先河 云南水電開發(fā)迎來歷史性機遇

上世紀七、八十年代，“用電荒”蔓延全中國。現(xiàn)年42歲的張小平至今記得，她上小學時，她家所在的縣城常常停電，特別是農忙時節(jié)，晚上停電是常有的事，而且事先不通知。所以她都是下午放學后就把家庭作業(yè)做完。那時候，居民家里都備下蠟燭、煤油燈，以應付事先沒有預告的停電。

守著巨大的水電資源，云南人民卻常常連電燈都點不上。為何不能多建一些大型水電站，徹底解決電力短缺的問題呢？原因在于開發(fā)水電太難，不僅投資巨大、建設時間超長，而且我國在技術、裝備等各個方面都難以支撐。但是最核心的問題，還是出在電力建設體制上。當時，包括電廠在內的所有重點基本建設項目都是由國家包干。這就是說，只能由中央來辦而沒有地方的參與，發(fā)展速度自然受到限制。況且，國家每年投入電力建設的資金不過100億元左右，各省區(qū)市都在爭取國家在當?shù)赝顿Y上電力項目，而且鋼材、水泥、木材等建筑材料短缺。

一邊是嚴重缺電的現(xiàn)實，一邊是身邊白白流淌的巨大水能資源。云南人壓抑了太久的發(fā)展愿望，終于在長久的孕育之后迸發(fā)了。有條件要上，沒有條件創(chuàng)造條件也要上！于是，我們就看到了今天看來也許平常，但在當年卻頗需要勇氣和智慧的創(chuàng)舉。

1986年，當時的云南財政收入還十分薄弱，云南省委、省政府決定省財政拿出3億元投資，與水電部合資建設漫灣電站，并且在電站開工前3年首先使用云南資金。工程所需木材全部由云南解決，云南省還負責解決40%的水泥和1萬噸鋼材，移民征地由云南省政府包干。在幾十年已經(jīng)習慣了基礎設施建設由中央包干的氛圍里，一個經(jīng)濟欠發(fā)達的省份在全國第一個拿出這么大一筆錢和緊俏物資來打破傳統(tǒng)的投資模式，那是需要極大的勇氣、智慧和遠見卓識的。質樸的云南人敢為天下先，把計劃經(jīng)濟的基本建設體制撕開了一個缺口。漫灣水電站由此成為中國第一座省部合資建設的水電站，被后人稱之為“漫灣模式”，也被施工人員親切地稱之為“萬里滄江第一壩”。

漫灣電站借鑒了魯布革電站建設的經(jīng)驗，實行的業(yè)主制、招標投標制，也在一定意義上第一次打破了國家重點建設中的“鐵飯碗”、“大鍋飯”。

此后，云南在創(chuàng)新投資體制方面一直走在全國前列……

1997年開始建設的大朝山水電站，國家首次允許企業(yè)入股。它由國家開發(fā)投資公司、云南紅塔實業(yè)有限責任公司、云南省開發(fā)投資公司、云南省電力公司按5：3：1：1比例出資，構建了完善的法人治理結構，人們稱之為“大朝山制度”。在這種全新的機制下建設，大朝山水電站創(chuàng)造了我國大型水電站建設的多個“第一”，是國家實施“西電東送”戰(zhàn)略的第一座大電站。

由于資金這支“攔路虎”被解決掉，我省培育電力支柱產業(yè)的步伐加快，瀾滄江流域水電開發(fā)全面提上了日程。

新一代云南人繼承先輩的智慧，竟然“老虎還在山上，就把虎皮賣掉了。”2003年開始建設的華能景洪水電站，就是由潛在的用電方——泰國與云南合資建設的，是我國首個“兩頭在外”的電站。雖然后來由于亞洲金融風暴及輸電通道建設出了問題，最終致使向泰國輸電功敗垂成。但其融資模式，已經(jīng)在中國水電史上留下了精彩的一筆。

華能集團瀾滄江水電有限公司吸納了許多世界級的管理經(jīng)驗，創(chuàng)造了征地移民的“景洪速度”和“西雙版納模式”。景洪水電站從籌建到首臺機組投產只用了不到5年時間。值得一提的是，景洪水電站升船機為水力式浮動式升船機，目前國內尚無先例，建成后將成為第一座具有我國自主知識產權的新型升船機。

提供低價清潔可再生能源 云南大規(guī)模水電開發(fā)方興未艾

2001年，中共云南省第七次黨代會提出，把以水電為主的電力產業(yè)建設為全省新的支柱產業(yè)的構想。同年，云南電力工業(yè)總產值首次突破100億元。

整整9年過去了，今天，四通八達的電力線路不僅已將強大的電流送到省內的城市鄉(xiāng)村、省外的廣東、香港，甚至還將電力賣到了老撾和越南。僅2009年完成“西電東送”電量達256億千瓦時。“十一五”以來，電力工業(yè)以年均45.5%的速度增長，平均每4.7個工作日投產1個項目，平均每6天投產一座變電站。云南的電力行業(yè)必將成為煙草、旅游之后的又一支柱產業(yè)，成為興滇強國的強大動力。

云南開發(fā)豐富的水電資源，不僅能減少自身煤炭消耗、減少溫室氣體排放，完成節(jié)能減排任務，而且還能將清潔的電能東送，大幅減少東、中部受電地區(qū)的碳排放。云南水電已經(jīng)成為我國實現(xiàn)節(jié)能減排目標不可或缺的一支中堅力量。

在移民安置中，云南省堅持以人為本，不斷完善移民后續(xù)發(fā)展體系、健全體制機制保障，使移民在搬得出、穩(wěn)得住的基礎上，大力推動優(yōu)勢產業(yè)開發(fā)進程，承載移民就業(yè)創(chuàng)收。

2008年省政府還出臺了《云南省人民政府關于加強滇西北生物多樣性保護的若干意見》，明確實施生態(tài)補償機制試點工程。嘗試將庫區(qū)生態(tài)環(huán)境保護納入水電開發(fā)目標，積極探索在水電資源開發(fā)中按電價提取一定比例資金，用于生態(tài)恢復和補償，從而使水電開發(fā)與環(huán)境保護、生態(tài)建設有機結合起來。

自2005年以來，云南水電開發(fā)步入了高速發(fā)展階段。隨著景洪電站、金安橋兩座大型水電站建成投產，特別是今年小灣水電站4號機組并網(wǎng)發(fā)電和2015年左右將建成的糯扎渡電站，云南的水電調節(jié)性能將進一步提高，汛、枯矛盾逐步緩解，供電質量大幅提高。

到2010年底，全省發(fā)電裝機將達到3600萬千瓦，220千伏主干網(wǎng)絡將覆蓋全省16個州（市）。為加快農村用電發(fā)展，云南電網(wǎng)公司將投資82億元，服務新農村電網(wǎng)建設。

至2020年，全國水電裝機容量將達到3億千瓦。乘著西部大開發(fā)的強勁東風，云南電力工業(yè)正以前所未有的發(fā)展態(tài)勢，開始了更加輝煌燦爛的騰飛。