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一個(gè)煤炭局長(zhǎng)蛻變的軌跡及啟示

2010-09-02 10:20:48 中國(guó)煤炭網(wǎng)   作者: 李侖  

郝鵬俊,男,蒲縣太林鄉(xiāng)人,中共黨員。

郝鵬俊起步很早,26歲時(shí)已是公社主任,1991年至2002年任蒲縣地礦局局長(zhǎng),2002年至2005年任蒲縣煤炭局局長(zhǎng)(其中2002年至2003年縣安監(jiān)局與煤炭局為一套機(jī)構(gòu)),2006年起任蒲縣煤炭局黨總支書(shū)記。

2008年襄汾“9.8”潰壩發(fā)生后,由國(guó)家安監(jiān)總局牽頭的國(guó)務(wù)院事故調(diào)查組正在臨汾市調(diào)查事故時(shí),接到舉報(bào),稱蒲縣(隸屬于臨汾市)成南嶺煤礦違背政府主管部門的停產(chǎn)指令,仍在非法越界開(kāi)采。

臨汾市紀(jì)委、蒲縣紀(jì)委根據(jù)國(guó)務(wù)院事故調(diào)查組和山西省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,從2009年2月至5月,對(duì)成南嶺煤礦實(shí)際控制人郝鵬俊立案調(diào)查。

經(jīng)查,郝鵬俊存在個(gè)人經(jīng)營(yíng)煤礦、利用職權(quán)辦理證照、侵占資源、非法生產(chǎn)、欠繳規(guī)費(fèi)、偷逃稅款、貪污挪用等嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題,成南嶺煤礦存在逃稅、非法買賣爆炸物等犯罪事實(shí)。2009年1月10日,郝鵬俊被刑事拘留,6月13日被執(zhí)行逮捕。“強(qiáng)人”的雷人“本事”

記者在蒲縣采訪期間,接觸了與郝鵬俊共過(guò)事的同事,能力強(qiáng)、有點(diǎn)子、有氣魄、有威信是他們對(duì)郝鵬俊的共同評(píng)價(jià)。

郝鵬俊可謂少年得志,26歲時(shí)當(dāng)上蒲縣薛關(guān)公社主任,成為當(dāng)時(shí)全縣最年輕的正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。上世紀(jì)80年代,郝鵬俊調(diào)到縣里工作。1987年任蒲縣煤管局副局長(zhǎng),1991年蒲縣組建地礦局,郝鵬俊出任局長(zhǎng),沒(méi)出事前一直被認(rèn)為是蒲縣煤焦領(lǐng)域的“好手”。從其任職履歷也不難看出,郝鵬俊連續(xù)擔(dān)任過(guò)地礦局、安監(jiān)局、煤炭局局長(zhǎng),這對(duì)于山西省的產(chǎn)煤縣來(lái)說(shuō),沒(méi)有一定能力的官員是所不能企及的。

但郝鵬俊放松了世界觀改造,國(guó)家本禁止公務(wù)員經(jīng)商、辦企業(yè)以及參與其他營(yíng)利性的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),他卻把“本事”當(dāng)作以權(quán)謀私的隱身資本,就把“本事”用在了謀私上,在違法犯罪的道路上走得越快越遠(yuǎn)。

據(jù)臨汾市紀(jì)委提供的情況,郝鵬俊經(jīng)營(yíng)的成南嶺煤礦位于蒲縣太林鄉(xiāng)西開(kāi)府村。1996年核定的井田面積為2.16平方公里,1999年郝鵬俊利用職務(wù)之便將該礦擴(kuò)界到4.76平方公里。該礦于1999年動(dòng)工籌建,2001年10月投產(chǎn)。“六證”齊全,年生產(chǎn)規(guī)模30萬(wàn)噸。經(jīng)地質(zhì)部門測(cè)算,2002年到2008年共生產(chǎn)原煤213.5萬(wàn)噸,按當(dāng)年煤炭平均價(jià)格計(jì)算,經(jīng)營(yíng)收入約7.1億元。

目前調(diào)查到該礦各項(xiàng)開(kāi)支總計(jì)約3.1億元;郝鵬俊及其妻子、兒子等名下存款9600萬(wàn)元,孫女名下也有3000萬(wàn)元,購(gòu)房款1.7億元(郝鵬俊及其家庭成員在北京、海南三亞、臨汾市區(qū)和蒲縣共購(gòu)置房產(chǎn)38套,其中北京33套、三亞1套、臨汾市區(qū)2套、蒲縣2套)。另外,還有近1億元資金去向無(wú)法落實(shí)。而據(jù)推算,郝鵬俊全家的工資性收入不會(huì)超過(guò)100萬(wàn)元。

郝鵬俊案發(fā),源于其頂風(fēng)違紀(jì)非法組織生產(chǎn)。2007年5月5日蒲縣一煤礦發(fā)生死亡8人的事故后,全縣所有煤礦停產(chǎn)整頓,成南嶺煤礦卻有禁不止,繼續(xù)非法生產(chǎn)。據(jù)查,該礦2007年非法生產(chǎn)原煤23.8萬(wàn)噸。2008年2月至8月,該礦在《安全生產(chǎn)許可證》到期,縣有關(guān)部門專門下達(dá)《停止生產(chǎn)通知書(shū)》后,仍然進(jìn)行非法生產(chǎn)。期間,郝鵬俊還親自安排該礦越界開(kāi)采,越界煤巷191.1米,采煤1554.39噸,價(jià)值達(dá)130余萬(wàn)元。而此間正值北京籌辦奧運(yùn)會(huì),蒲縣政府要求煤礦一律停產(chǎn)整頓,郝鵬俊辦的煤礦卻始終照開(kāi)不誤,瘋狂生產(chǎn)出煤,最終被舉報(bào)到國(guó)務(wù)院事故調(diào)查組。

臨汾市紀(jì)委常委會(huì)研究決定:對(duì)郝鵬俊所得的1.26億元和在北京的房產(chǎn)進(jìn)行暫扣,提請(qǐng)蒲縣法院劃扣回縣財(cái)政;依法追繳成南嶺煤礦所逃稅款、滯納金及罰款和非法開(kāi)采的罰款;追繳欠繳的價(jià)款、維簡(jiǎn)費(fèi)和“六項(xiàng)”費(fèi)用,追繳郝鵬俊貪污、挪用的公款和套取的維簡(jiǎn)費(fèi);追繳因越界開(kāi)采造成的麥莊寸地下保安柱毀壞修建移民新村等款(郝承諾1000多萬(wàn)元實(shí)際支付200多萬(wàn)元),其余違法違紀(jì)資金全部沒(méi)收。

2010年4月16日,郝鵬俊被山西省蒲縣人民法院一審判處有期徒刑20年;其妻于香婷被判處有期徒刑13年;其妻弟于小紅被判處有期徒刑12年。經(jīng)臨汾市紀(jì)委常委會(huì)6月22日研究決定,給予郝鵬俊和于香婷開(kāi)除黨籍和行政開(kāi)除處分。給予其子郝麗陽(yáng)留黨察看一年,行政撤職處分。

8月30日,臨汾市中級(jí)人民法院蒲縣成南嶺煤業(yè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱成南嶺煤業(yè))及郝鵬俊等逃稅、非法買賣爆炸物、挪用公款、貪污一案依法作出二審判決,對(duì)上訴人郝鵬俊犯逃稅罪、非法買賣爆炸物罪、挪用公款罪、貪污罪決定執(zhí)行有期徒刑20年,對(duì)上訴人于香婷犯逃稅罪、非法買賣爆炸物罪決定執(zhí)行有期徒刑13年,上訴人于小紅犯逃稅罪、非法買賣爆炸物罪決定執(zhí)行有期徒刑12年“弄虛”“作假”一貫成性

據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察部門調(diào)查,從1993年開(kāi)始,在蒲縣地礦局局長(zhǎng)任職初期,郝鵬俊伙同他人通過(guò)買賣取得后溝洼煤礦的采礦許可證,1997年提供虛假資料,以后溝洼煤礦接替井的名義,辦理了成南嶺煤礦的采礦證。2003年任蒲縣煤炭局局長(zhǎng)初期,假借太林鄉(xiāng)西開(kāi)府村委的名義為該礦辦理了工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,法人代表為于小紅。2007年任蒲縣煤炭局黨總支書(shū)記初期,郝鵬俊借臨汾市實(shí)施煤礦采礦權(quán)改革時(shí),繼續(xù)通過(guò)提供虛假資料,申辦了“蒲縣成南嶺煤業(yè)有限公司”的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

兩個(gè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的法人都注明是于小紅,一直到案發(fā)前。于小紅剛被收審時(shí)很“仗義”,說(shuō)成南嶺煤礦是自己投資辦的。后來(lái)于小紅供認(rèn),他只是一個(gè)掛名的法人,只是負(fù)責(zé)招呼攤子,連支配500元的權(quán)限也沒(méi)有,所有的投資都是姐夫、姐姐出,煤礦的日常管理、財(cái)務(wù)和煤炭銷售等,甚至聘用一個(gè)后勤人員,都得郝鵬俊夫婦決定。他一個(gè)月的工資只有5000元,是姐姐、姐夫給發(fā)的,自己考法人資格證也是他們安排的。在礦上干過(guò)的知情者說(shuō),于小紅每天騎著輛摩托上下班,而郝鵬俊的兒子卻開(kāi)著130萬(wàn)元的保時(shí)捷,誰(shuí)是老板、誰(shuí)享受了煤礦的收益一目了然。

法院通過(guò)大量的事實(shí)(8卷案宗之多)證明,雖然郝鵬俊自稱在2005年中央開(kāi)展清理糾正黨政機(jī)關(guān)干部在煤礦投資入股工作中自己已從成南嶺煤礦退股(實(shí)際上是假退股”,郝讓其堂弟郝神鎖充當(dāng)實(shí)際控制人,與其簽了一份撤資的“假協(xié)議”),于香婷也說(shuō)自己只是給弟弟幫忙,但煤礦的實(shí)際投資人和控制人始終為郝鵬俊夫婦,大主意都是他們拿。

成南嶺煤礦逃稅的事實(shí),是紀(jì)檢部門從其與蒲縣遠(yuǎn)中煤化有限責(zé)任公司等22家企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)往來(lái)中“摳”出來(lái)的數(shù)兒。

臨汾市中級(jí)人民法院二審審理查明,2003年至2008年間,成南嶺煤業(yè)在,銷售原煤直接收取差價(jià)款而不進(jìn)行申報(bào),逃避繳納稅款人民幣18718537.40元,其中2004年逃稅額(國(guó)稅、地稅)占應(yīng)納稅額比例為82.24%。2003年至2006年,成南嶺煤業(yè)因逃稅先后四次被市、縣兩級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)處罰。

2006年8月至2007年12月,上訴人郝鵬俊安排原審被告人馮記明在追加火工品供應(yīng)數(shù)量的書(shū)面申請(qǐng)中夸大井下工程用量,并安排上訴人于小紅于2007年9月16日和2007年11月14日兩次申請(qǐng),騙取追加供應(yīng)計(jì)劃炸藥27噸、雷管8萬(wàn)枚。成南嶺煤業(yè)分27次從蒲縣安隆物資公司實(shí)際購(gòu)買炸藥113.5噸、雷管29.7萬(wàn)枚,其中,超限額購(gòu)買炸藥22.5噸、雷管10.4萬(wàn)枚。2008年1月31日,成南嶺煤業(yè)安全生產(chǎn)許可證到期,蒲縣煤炭局下發(fā)文件暫扣其煤炭生產(chǎn)許可證,待安全生產(chǎn)許可證延期后,方可組織正式生產(chǎn),在此期間,蒲縣煤炭局不再給該公司下達(dá)火工品供應(yīng)計(jì)劃。但上訴人郝鵬俊為組織非法生產(chǎn),安排上訴人于小紅、原審被告人馮記明5次書(shū)面申請(qǐng),以井下輔助工程需用火工品為由,在未經(jīng)蒲縣煤炭局審核并批準(zhǔn)的情況下,夸大火工品用量,騙取有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及公安部門的批準(zhǔn),超限額購(gòu)買炸藥41噸、雷管9.56萬(wàn)枚。

2009年3月22日,公安機(jī)關(guān)在成南嶺煤業(yè)井下查獲炸藥11.712噸、雷管29234枚。起炸藥時(shí)很艱難,在井下非法建設(shè)的炸藥庫(kù)位于副立井下的軌道巷120米處與回風(fēng)巷之間,利用了一個(gè)閉墻下的通道,是隱閉的,很難發(fā)現(xiàn),而且炸藥是與雷管混存的,進(jìn)入者出了一身冷汗。據(jù)專家說(shuō)如果引爆,其破壞結(jié)果相當(dāng)于當(dāng)?shù)匕l(fā)生一次汶川地震。
郝鵬俊還巧立名目貪污挪用公款。郝鵬俊在任蒲縣安全監(jiān)察局局長(zhǎng)、煤炭局局長(zhǎng)、煤炭局黨總支書(shū)記期間,于2003年5月借本縣部分煤礦安裝瓦斯監(jiān)控設(shè)備之際,與煤炭科學(xué)研究總院重慶研究院銷售二公司聯(lián)系后,購(gòu)置價(jià)值13萬(wàn)元的礦用監(jiān)控電纜。電纜運(yùn)抵蒲縣后,由時(shí)任成南嶺煤業(yè)礦長(zhǎng)的閆鴻博等人將電纜拉到礦上使用。2003年6月底,此13萬(wàn)元電纜款由郝鵬俊簽字后在蒲縣煤炭局財(cái)務(wù)上墊付至今。2003年11月16日,上訴人郝鵬俊代表成南嶺煤業(yè)與江蘇省徐州礦務(wù)局孟煤項(xiàng)目部簽訂了《蒲縣成南嶺煤礦合作開(kāi)采合同書(shū)》。同年12月23日,郝鵬俊付給孟煤項(xiàng)目部10萬(wàn)元設(shè)計(jì)費(fèi),并安排從蒲縣煤炭局財(cái)務(wù)上支出,至今仍掛在蒲縣煤炭局財(cái)務(wù)賬應(yīng)收款中。

2003年8月,上訴人郝鵬俊同任天星等人在購(gòu)買土地建房時(shí),郝鵬俊安排時(shí)任蒲縣煤炭局辦公室主任的任文革在煤炭局財(cái)務(wù)借款5萬(wàn)元交給城關(guān)村支書(shū)崔保彥辦理相關(guān)土地手續(xù)。2004年,郝鵬俊安排任文革找了一些招待費(fèi)、修理費(fèi)票據(jù),經(jīng)郝鵬俊簽字后,在煤炭局財(cái)務(wù)予以報(bào)銷。2003年9月,上訴人郝鵬俊以蒲縣煤炭局住宿費(fèi)的名義虛開(kāi)發(fā)票,共計(jì)金額20萬(wàn)元,抵頂了其20萬(wàn)元借款。

“伸手者”足戒

蒲縣監(jiān)察局8月25日下午召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),依法對(duì)該縣煤炭局原局長(zhǎng)郝鵬俊及其妻該縣民政局原副局長(zhǎng)于香婷分別作出違法違紀(jì)所得的處罰決定,涉及其利用職權(quán)開(kāi)辦煤礦的違法違紀(jì)資金、利息以及用非法收入在北京、海南、臨汾等地購(gòu)置的36處房產(chǎn)和房租收益等全部予以沒(méi)收、追繳,上繳國(guó)庫(kù)。

盡管郝鵬俊、于香婷百般辯解,被告人上述代理人也發(fā)表了辯護(hù)意見(jiàn),但二審法院審理認(rèn)為,郝鵬俊、于香婷作為成南嶺煤礦的實(shí)際控制人,負(fù)責(zé)企業(yè)的全面工作,犯罪事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分,一審認(rèn)定上訴人郝鵬俊犯非法買賣爆炸物罪、挪用公款罪、貪污罪,上訴單位成南嶺煤業(yè)、上訴人于香婷、于小紅犯非法買賣爆炸物罪的事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分,定罪準(zhǔn)確,量刑適當(dāng),審判程序合法,應(yīng)予維持;原判認(rèn)定原審被告人祖茂治、魏永超無(wú)罪符合法律規(guī)定,應(yīng)予維持。一審認(rèn)定上訴單位成南嶺煤業(yè),上訴人郝鵬俊、于香婷、于小紅犯逃稅罪,依法判處是正確的,但以逃稅罪判處的罰金數(shù)額不當(dāng)而予以部分改判。

據(jù)紀(jì)檢部門掌握,郝鵬俊、于香婷夫婦為了逃避調(diào)查,隱匿轉(zhuǎn)移煤礦經(jīng)營(yíng)收入和會(huì)計(jì)資料。夫婦二人多次隱匿轉(zhuǎn)移煤礦經(jīng)營(yíng)收入,其銀行存款1.26億元中,6000萬(wàn)元以臨汾市江山銘泰、悅鑫汽車貿(mào)易有限公司等名義存入銀行;北京購(gòu)房款1.67億元中,有2000萬(wàn)元轉(zhuǎn)出后,從信用社電腦中刪除了轉(zhuǎn)支記錄。調(diào)查期間,該礦拒不提供會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等,郝鵬俊、于香婷、于小紅三人到案后,仍拒不提供相關(guān)資料和會(huì)計(jì)付紅令下落,有意給案件調(diào)查設(shè)置障礙。

郝鵬俊充分玩弄權(quán)術(shù),弄虛作假為其子安排工作。其子郝麗陽(yáng)1980年出生,大專文化,2005年9月入黨。經(jīng)郝鵬俊運(yùn)作,1986年4月20日,年僅6歲的郝麗陽(yáng)被蒲縣對(duì)外貿(mào)易局招收為全民所有制合同制工人,1990年6月,時(shí)年10歲的郝麗陽(yáng)調(diào)蒲縣煤炭局工作,1996年10月調(diào)蒲縣政法委工作,1998年12月調(diào)浦縣公安局工作至今。

郝鵬俊案在社會(huì)上引起高度關(guān)注和強(qiáng)烈反響,被稱為煤炭大省山西煤焦領(lǐng)域反腐“第一案”。郝鵬俊的所作所為,激起了老百姓義憤,他們說(shuō)“哪里還有真事”“郝是咎由自取”,辦案人員也認(rèn)為其“太過(guò)瘋狂”, 坦承“查得辛苦,越辦越驚”。

中紀(jì)委駐國(guó)家安監(jiān)總局紀(jì)檢組監(jiān)察局曾就“郝案”,專門派人赴山西省臨汾市及蒲縣進(jìn)行了深入調(diào)研。調(diào)研組聽(tīng)取了臨汾市紀(jì)委的情況介紹,與查辦該案件的市、縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)和蒲縣縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)及縣安監(jiān)局、煤炭局、地礦辦等部門相關(guān)人員進(jìn)行了座談,查閱了有關(guān)資料,通過(guò)進(jìn)一步分析,認(rèn)為該案主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):

1.官煤勾結(jié)。郝鵬俊經(jīng)營(yíng)的成南嶺煤礦由一個(gè)投資幾十萬(wàn)元的小煤窯,發(fā)展成總資產(chǎn)5200余萬(wàn)元、日進(jìn)斗金的大煤礦,與郝鵬俊前后擔(dān)任過(guò)地礦局、安監(jiān)局、煤炭局局長(zhǎng)的庇護(hù)有直接關(guān)系。調(diào)研中有的同志說(shuō),郝鵬俊既當(dāng)局長(zhǎng),又當(dāng)老板,官商一身,以權(quán)謀私太便利了。

2.小官員大腐敗。蒲縣紀(jì)委耗時(shí)7、8個(gè)月,共查到郝鵬俊100多個(gè)賬戶,其中凍結(jié)暫扣有實(shí)際意義的70多個(gè)戶頭1.26億元;查到郝鵬俊及其家庭成員據(jù)有房產(chǎn)40套,除蒲縣兩套老房外,查封38處房產(chǎn),合同價(jià)款1.7億元,以上兩項(xiàng)合計(jì)2.96億元。而2010年該縣的一般預(yù)算收入目標(biāo)為3億元,“富”可敵縣。

3.涉及面廣、利益鏈長(zhǎng)。郝鵬俊案件涉及煤焦領(lǐng)域的審批、監(jiān)管、生產(chǎn)、流通、服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié),涉及政府部門、中介機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位,涉及國(guó)家公職人員違規(guī)辦企、違規(guī)審批、暗箱操作、損公肥私等違紀(jì)問(wèn)題,涉及偷稅漏稅、越界開(kāi)采、貪污挪用、權(quán)錢交易等犯罪事實(shí),同時(shí)也涉及到黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)和現(xiàn)行法律規(guī)定不銜接的問(wèn)題,是一起數(shù)額巨大、時(shí)間較長(zhǎng)、涉及面廣的復(fù)雜案件。

4.監(jiān)督制約機(jī)制缺失。郝鵬俊的第一次違紀(jì)行為,15年后才因案發(fā)被揭露出來(lái)。2003年至2008年,成南嶺煤礦采取銷售原煤不開(kāi)或少開(kāi)增值稅發(fā)票、少列收入進(jìn)行虛假申報(bào)或不申報(bào)的手段不繳、少繳應(yīng)繳稅款,逃稅額最高占應(yīng)納稅額的82.24%。2003年至2006年,因?yàn)橥堤佣惪睿瑖?guó)稅、地稅部門4次對(duì)成南嶺煤礦作出過(guò)行政處罰,然而并未見(jiàn)當(dāng)時(shí)司法部門追究煤礦負(fù)責(zé)人責(zé)任的記錄。在郝鵬俊長(zhǎng)達(dá)8年的違法辦礦過(guò)程中,他多次被群眾舉報(bào),也經(jīng)歷了多次專項(xiàng)整治,當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)監(jiān)管人員曾多次發(fā)現(xiàn)成南嶺煤礦的違法事實(shí),均被郝鵬俊阻撓,足以表明監(jiān)管缺位和監(jiān)督乏力。

郝鵬俊腐敗案提醒我們:——黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)當(dāng)前面臨許多新情況新問(wèn)題,形勢(shì)依然嚴(yán)峻,任務(wù)相當(dāng)艱巨,必須充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性,充分認(rèn)識(shí)抓好基層反腐倡廉和基層政權(quán)建設(shè)的重要性,以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為主線,以加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約為重點(diǎn),堅(jiān)定不移地推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。 ——要加大煤炭企業(yè)體制改革力度,鏟除煤焦領(lǐng)域滋生腐敗的土壤。煤焦領(lǐng)域是特殊行業(yè),特別是當(dāng)國(guó)家在煤焦領(lǐng)域一些政策和制度尚不健全、不完善的時(shí)期,容易使之成為許多人追逐暴利的行業(yè)。郝鵬俊在某種程度上就是鉆了煤焦領(lǐng)域政策法規(guī)不完善的空子。比如,煤炭成本不單單是生產(chǎn)成本和銷售成本以及資源價(jià)款所組成,還應(yīng)包含環(huán)境成本、基礎(chǔ)設(shè)施配套成本以及社會(huì)成本等,但國(guó)家一直沒(méi)有把其列入煤炭成本之中,加之偷稅漏稅,致使國(guó)家稅金大量流失。這說(shuō)明煤炭體制問(wèn)題對(duì)于煤焦領(lǐng)域影響非同小可。今后煤焦領(lǐng)域預(yù)防腐敗要重點(diǎn)關(guān)注民營(yíng)煤礦,同時(shí),國(guó)家應(yīng)進(jìn)一步完善礦業(yè)開(kāi)采法律法規(guī)和相關(guān)政策,堵塞可能出現(xiàn)的漏洞。這不僅對(duì)規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序,加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是必要的,而且對(duì)從源頭上防范煤焦領(lǐng)域腐敗問(wèn)題的發(fā)生也是重要的治本之策。——黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自身要認(rèn)真改造世界觀,強(qiáng)化宗旨意識(shí),堅(jiān)定理想信念,正確對(duì)待和處理黨和國(guó)家利益與個(gè)人利益的關(guān)系,不斷加強(qiáng)黨性鍛煉,增強(qiáng)黨性觀念,自覺(jué)抵制權(quán)、錢、色的誘惑,警鐘長(zhǎng)鳴,潔身自愛(ài),廉潔從政,無(wú)私奉獻(xiàn),為煤炭工業(yè)的科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、健康發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。




責(zé)任編輯: 張磊

標(biāo)簽:煤炭局長(zhǎng) 蛻變