“十一五”幾近收官。縱觀前4年，全國單位國內生產總值能耗累計下降14.38%，離實現“十一五”單位國內生產總值能耗降低20%左右的目標還有一段距離。為了在決戰之年確保實現“十一五”節能減排目標，加快淘汰落后產能，工業和信息化部于8月8日向社會公告了淘汰落后產能的企業名單，上榜企業共2087家，涉及18個工業行業。其中被視為高耗能行業的石油化工業任務艱巨，焦炭192家、電石39家、酒精38家、檸檬酸2家、化纖25家、味精7家……一系列和化工息息相關的企業名字赫然上榜。工信部要求各省市采取綜合措施，確保上榜企業在三季度前(9月30日)全部關停。

山西是此次關停的重點省份，焦炭又是重中之重。此次淘汰名單涉及到了192家焦炭企業，山西有32家企業榜上有名，涉及焦炭產能867萬噸。在山西焦炭的淘汰名單中，除了一些中小民營焦化企業外，還有山西焦煤西山煤氣化公司這樣的大型國有企業。其中，淘汰產能最大的為山西古交燎原經貿焦化廠，涉及產能110萬噸。當地政府對此的態度很是堅定，表示要對關停企業強制斷電。但就是在政府如此強硬的態度之下，仍有企業能夠堂而皇之地避免被關停的命運。針對關停名單中的山西焦煤西山煤氣化公司的66-4型焦爐2組，2010年8月10日該企業發布公告稱，由于該公司是古交市城市煤氣唯一的氣源廠，經古交市和太原市政府報請省政府同意，由該公司實施60萬噸機焦爐改擴建工程，計劃于今年10月底試生產。待新投產焦爐能夠正常銜接供氣后，公司屆時將對舊焦爐徹底關閉。但60萬噸機焦爐改擴建工程建設期為2年，計劃于2011年底建成投產。顯然，是當地政府給了這家企業“特赦令”。

無論是否在“黑名單”上，無論是否守法經營，中小企業普遍有一種緊張的感覺。因為憑經驗，政府的歷次整頓基本上都是針對中小企業的。因此，這些企業的反應非常謹慎。當致電中國煉焦行業協會想要詢問焦化大省山西的關停進展情況以及山西焦化協會的聯系方式時，被告知：“山西在實施過程中，具體操作挺困難的。他們現在都不愿意接來自北京的電話，因為不是管他們的，就是記者。”據業內人士分析，山西省政府可能會復制煤炭大整合的做法，以現有規模較大的企業，通過收購等手段組建5家千萬噸級和10家百萬噸級的焦化集團。在這樣的“運動”中，中小企業基本上沒有話語權，只能任人“收購”。

關停任務很重的山西省，對焦化企業的出路出臺了一些措施。該省規定，按照國家產業政策主動淘汰落后產能并對設備進行毀廢處理的，按照噸焦產能補償30元的標準予以補償，其中未投產的按其完成投資額占總投資額的比重計算補助金額；如果生產設施全部拆除，并對生產場地進行平整，每個項目補助縣(市、區)政府拆除費30萬元。山西省經信委還配套出臺了《山西省焦化企業產能置換管理辦法》，規定焦化企業可通過政府配給、企業有償購買等方式保留產能。產能置換可以在全省范圍內進行，在置換行為批準前，置換項目必須予以拆除。

關停令的截止日期是9月30日。屆時將繼續關注關停令的“下回分解”。