9月5日晚間消息 9月或成為全國鋼鐵及其他“兩高”行業有史以來最痛苦的一個月。權威人士透露，國務院已派出數個督查組督促各地盡快落實完成十一五節能減排任務，此次地方政府的重視程度和落實力度超過以往，其中鋼鐵及焦化企業的重鎮河北武安市對所有鋼廠限電20%。

節能減排任務最后沖刺

本屆政府承諾在“十一五”節能減排目標是20%，而過去四年節能減排任務只完成了14.38%，特別是今年上半年，不但沒降反而上升了0.09%，而目前地方政府與中央在節能減排上的認識基本趨向一致，因此短期內節能減排的壓力很大。

有專家指出，四季度將舉行中央經濟工作會議，必然有對節能減排的目標落實情況的良好訴求，這從中央近期一系列的節能減排的措施中可以看出，比如公布淘汰落后名單、限電、取消高能耗企業用電優惠或采取懲罰性措施等。而國務院辦公廳更是在6月首發《關于進一步加大節能減排力度加快鋼鐵工業結構調整的若干意見》。

鋼鐵業受限首當其沖

新浪財經獲悉，各地方政府已將9月作為節能減排行業整頓工作的重點月份，期望在四季度能夠有一個明顯的效果。山西省9月3日開始對境內鋼廠停產整頓2個月以完成節能減排目標，但各個鋼廠正與政府協調相關事宜，涉及到的鋼廠有山西中宇、新金山、酒鋼翼鋼分廠、立恒、建邦等。

而山東省內的萊蕪鋼鐵、濰坊鋼鐵、萊鋼永峰等7家企業未完成目標，青島鋼鐵等2家企業基本完成目標。根據通報，日照鋼鐵控股集團公司與山東省政府簽訂的節能目標責任書規定的“十一五”節能量完成不到30%。

對于鋼鐵第一大省河北而言任務更為艱巨，除河北武安市對鋼廠集體限電20%外，尚有十幾家焦炭企業也在限電范圍之內，而焦炭是鋼鐵生產的重要原燃料之一。而河北另一大鋼鐵重鎮唐山市相關部門正在開會研究相關舉措，相信具體整頓措施即將出臺。唐山國豐、瑞豐等鋼廠并未受影響，只是有部分鋼廠接到罰款通知 。

而東北地區主要大鋼廠如鞍鋼、本鋼生產仍正常進行，浙江、江蘇華東地區以及廣東、廣西等地鋼廠不同程度受到限電及原材料成本和檢修影響而被迫減產，河南、湖南等地企業尚未接到相關限電通知。

整頓效果仍有待觀察

河北武安一家民營鋼廠負責人透露，武安所采取的動作很突然，停電面積太大，時間暫定于從9月4日起約20天左右，“這次河北是有用自己的‘特長’表示對節能的‘支持’。”

“這次大面積停電，還同時附加了三個條件：一是企業不準放假；二是稅收不能少繳；三是要求鋼鐵企業自覺做出減產限產配合減少能耗和污染，并以正常的設備檢修作為正當理由。”上述負責人說。

鋼鐵咨詢機構MYSTEEL研究中心主任汪建華認為，全國各地開展的新一輪限電和減排措施似乎比往年要猛烈得多，其對鋼鐵生產、原材料供應和下游需求均構成了一定影響，江蘇、浙江、廣東、山西、河北等地受到影響相對大一些，其它地區相對小一些；就規模而言，小鋼廠受到的影響比大鋼廠要大一些，主要是大企業能耗指標普遍要好于小企業。

有專家指出，通過行政壓力迫使鋼鐵、焦化等行業企業減產從而達到完成節能減排的任務，并未真正通過市場調節手段讓部分落后企業退出市場，這種短期行為如何真正制度化長期化運行還有待觀察。