9月6日，大唐集團發布新聞稿，大唐集團山西分公司與中煤平朔煤業公司在太原就共同合作電力項目簽訂協議，雙方將共同出資建設煤矸石電廠。此次協議的簽訂，對于大唐太原第二熱電廠扭虧增盈、走出困境，具有重大的戰略意義。
新聞稿稱，大唐山西分公司與中煤平朔煤業公司的合作利用大唐太原第二熱電廠“上大壓小”指標，共同出資建設煤矸石電廠，在市場公允價格情況下委托太原第二熱電廠運行，中煤平朔煤業公司長期向山西分公司提供質優價廉的電煤。

中煤平朔煤業公司系中煤能源集團公司旗下核心生產企業，目前擁有安太堡、安家嶺兩座特大型露天礦，年產原煤8700余萬噸，是中國目前規模最大、現代化程度最高的露井聯采煤炭企業。

太原第二熱電廠始建于1956年，是國家第一個五年計劃時期的重點項目，現裝機容量120萬千瓦，是太原地區重點供熱企業。

由于煤價高企，以火電為主的大唐集團虧損嚴重。8月22日國資委的發布《央企2009年度分戶國有資產運營情況表》顯示，2009年大唐集團虧損達19.2億。

盡管山西是中國最重要的產煤基地之一，但山西的火電廠是中國火電行業虧損最嚴重的省份之一。據此前媒體報道，2009年山西火電虧損額可能在40億左右。今年7月底中電聯在發布的《全國電力供需與經濟運行形勢分析預測報告》中認為，上網電價偏低、本地電煤價格上漲是中部省份虧損嚴重的兩大主因。

盡管調整火電上網電價的呼聲由來已久，但目前看來調整仍然遙遙無期。9月2日，就火電價格何時調整的問題，記者采訪了11位券商分析師，其中有9位認為年內調整的可能性很小，明年何時出臺也受很多不確定因素的影響。