面對越來越嚴(yán)峻的能源壓力，世界各國都在緊張地尋求后續(xù)發(fā)展的新動力，第三次能源變革浪潮撲面而來。有分析稱，在經(jīng)歷了煤炭代替薪柴、油氣代替煤炭的能源變革之后，可再生能源和新能源的組合，將在未來中國能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中占主導(dǎo)地位。

風(fēng)電與光伏發(fā)電歷來被視為可再生能源領(lǐng)域的“絕代雙雄”，風(fēng)電營造的“白色森林”和多晶硅營造的“藍(lán)色海洋”不僅是奇特的現(xiàn)代景觀，而且產(chǎn)生著巨大的電能。

近年來，中國在捕風(fēng)、逐日的的過程中，始終以趕超的姿態(tài)，追逐著可再生能源的發(fā)展夢想。如今的中國大地上，“風(fēng)電之都”、“中國太陽城”林立，幾乎可以用繁榮加以概括。

2007年是中國風(fēng)電發(fā)展的分水嶺。這一年，國家發(fā)布《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》：到2010年，全國風(fēng)電總裝機(jī)容量達(dá)到500萬千瓦。當(dāng)年，以酒泉、哈密、蒙東、蒙西、河北、吉林和江蘇沿海等7個千萬千瓦級風(fēng)電基地為龍頭，新增風(fēng)電裝機(jī)容量340萬千瓦，超過過去十多年裝機(jī)容量總和。

自此，中國風(fēng)電飛速發(fā)展，裝機(jī)容量2009年累計達(dá)到2200萬千瓦，位居全球第三。與此同時，風(fēng)電發(fā)展進(jìn)程已經(jīng)超越了原有規(guī)劃制定的發(fā)展目標(biāo)。僅甘肅酒泉一家的風(fēng)電總裝機(jī)容量就可以把2007年的全國指標(biāo)甩在背后。

而國家規(guī)劃也一直追趕著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐。2008年3月發(fā)布的《可再生能源發(fā)展“十一五”規(guī)劃》，將2010年的風(fēng)電總裝機(jī)容量目標(biāo)定為1000萬千瓦，但此目標(biāo)當(dāng)年即被突破。超常規(guī)的增長引來麻煩不斷，建成后無法及時并網(wǎng)發(fā)電、1/3風(fēng)機(jī)處于閑置或空轉(zhuǎn)狀態(tài)已成常見現(xiàn)象。

太陽能光伏發(fā)電也沒有能夠幸免于這樣的“俗套”。中國2007年頒布的《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》提出，到2010年，太陽能光伏發(fā)電總?cè)萘窟_(dá)到2萬千瓦；到2020年，太陽能光伏發(fā)電總?cè)萘窟_(dá)到20萬千瓦。然而，目前國內(nèi)在建和已簽約的太陽能光伏發(fā)電總?cè)萘恳堰_(dá)140萬千瓦。

最近,有關(guān)部門正在完善的《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》中提及，到2020年，光伏發(fā)電的裝機(jī)容量將是2000萬千瓦。然而直到現(xiàn)在，太陽能發(fā)電的電價還沒有確定下來。在8月中旬的光伏招標(biāo)中，50家企業(yè)攜帶135份標(biāo)書展開廝殺。6天后的開標(biāo)中，13個競標(biāo)項(xiàng)目的最低價均低于1元／度。光伏發(fā)電價格將出現(xiàn)真正的1元時代，而18年才能盈利的現(xiàn)實(shí)，將嚇跑民營企業(yè)。

而太陽能發(fā)電領(lǐng)域的光熱發(fā)電也已呈井噴之勢，從國內(nèi)首個光熱發(fā)電項(xiàng)目鄂爾多斯50MW 工程將于8月招標(biāo)到亞洲首座塔式太陽能熱發(fā)電站在北京延慶興建，光熱發(fā)電高調(diào)開閘，與光伏發(fā)電形成競爭，將成為下一個新興能源投資新藍(lán)海。

國際金融服務(wù)集團(tuán)（UFS）董事局主席何世紅表示，在可再生能源的發(fā)展和推進(jìn)過程中，由于產(chǎn)業(yè)超常規(guī)步伐明顯快于行業(yè)規(guī)劃步調(diào)，使得沒有實(shí)際束縛的地方政府熱衷于跑馬圈地，目前全國已有100多個地方在搞規(guī)模龐大的新能源產(chǎn)業(yè)基地，新能源領(lǐng)域被重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)能過剩等弊病籠罩，為求政績而盲目上馬的現(xiàn)象突出。

業(yè)內(nèi)人士指出，盡管國家已經(jīng)把可再生能源定位為戰(zhàn)略類新興產(chǎn)業(yè)，但可再生能源還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有到普及的時刻。按中央的提法，可再生能源將在2030年能發(fā)揮“重要替代”作用；2050才能“成為主要能源的重要組成部分”。

中國可再生能源學(xué)會副理事長孟憲淦認(rèn)為，地方的沖動，有可能導(dǎo)致可再生能源將經(jīng)歷相對過剩的過程。

10月30-31日，“歐洲和中國戰(zhàn)略合作與發(fā)展論壇”將在北京舉行。在即將舉行的“歐洲和中國戰(zhàn)略合作與發(fā)展論壇”能源專場上，來自中外的頂級能源專家和政府官員將對新興能源產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展歷程中的“成長煩惱”給予破解。

據(jù)了解，對可再生能源發(fā)電進(jìn)行補(bǔ)貼是歐洲國家的普遍做法，發(fā)改委、電監(jiān)會日前已確定了2009年7-12月可再生能源電價補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。