昨天召開的國務院常務會議，確定節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車七個產業作為現階段戰略性新興產業。

上海市信息中心主任王思政昨天對早報記者表示，上海一直關注和跟蹤國家層面的戰略新興產業的規劃，國家層面的決定出臺后，上海要好好研究，并主動積極對接國家戰略。

與國家戰略重合度很高

上海在2009年列出了新能源、民用航空制造業、先進重大裝備、生物醫藥、電子信息制造業、新能源汽車、海洋工程裝備、新材料、軟件和信息服務業等九大高新技術產業化重點領域，并且對每個具體產業發展目標都有詳細的規劃。2010年上海根據新興產業發展變化，又新增加了智能電網、物聯網、云計算三大高新技術產業化重點領域。

上海的12個高新技術產業化重點領域與國家七大戰略性新興產業重合度很高，有些產業上海比國家層面更具體。在7月28日召開的上海市推進高新技術產業化工作會議上，中共中央政治局委員、上海市委書記俞正聲強調，一定要把高新技術產業化放在更加突出的戰略地位，堅定不移地鎖定目標，堅持不懈地抓好推進，千方百計加快戰略性新興產業的發展，為上海經濟平穩較快發展提供堅實后勁和有力支撐。他同時強調，上海要搶抓機遇，主動對接國家戰略，充分發揮自身優勢，積極爭取國家重大專項和創新平臺落戶。

王思政稱，上海戰略性新興產業將在“十二五”規劃中具體詳細闡述，包括具體產業的發展目標、支持資金、地域規劃等，“上海的戰略性新興產業規劃不僅會立足上海，也會立足長三角，來尋找長三角與國家戰略性新興產業中的比較優勢，而且會立足長遠發展。隨著發展變化，未來上海的戰略性新興產業還會增加新的內容。”

上海的比較優勢

王思政稱，在戰略新興產業中，上海的新能源、生物醫藥、半導體芯片、大飛機、LED等項目都較全國有比較優勢，“上海沒有土地、資源等優勢，要想完成經濟結構轉型，必須要注重發展這些輕資產的戰略新興產業。”

但是總體來說，中國戰略新興產業的技術掌握與國外還有一定的距離，國務院常務會議強調引入外資，并且強調國際間的合作。王思政也表示，上海要發展戰略新興產業，同樣需要與國內國外的技術交流和溝通。

“在上海本輪經濟結構轉型中，我們通過調查發現，很多國內的科技型企業要想二次升級或二次創業，想走高端科技路線，這些企業很愿意來上海發展業務，這些企業很大程度上都是戰略新興產業，這也說明上海仍然有很多吸引力。”王思政表示，在大量工業制造企業外遷之后，上海要創造環境、服務好這些戰略新興產業企業。

王思政稱，發展戰略新興產業，政府不能走原來工業經濟的路子，發展工業經濟時政府注重修路、機場、碼頭等硬件設施建設，而在戰略新興產業環境營造上，政府需要在信息化上投入更大精力，包括城市寬帶互聯網、智能電網、智能城市等軟環境建設。

2009年，上海新能源、民用航空制造業、先進重大裝備、生物醫藥、電子信息制造業、新能源汽車、海洋工程裝備、新材料、軟件和信息服務業九大高新技術產業規模7365億元，比上年增13％；2010年料超8400億元，增14％以上。