中國(guó)交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)徐祖遠(yuǎn)10日在此間召開(kāi)的全國(guó)港航管理工作會(huì)上說(shuō)，去年下半年，中國(guó)港口貨物吞吐量已恢復(fù)到金融危機(jī)前的水平；今年以來(lái)，全國(guó)水運(yùn)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)一步回升向好。

統(tǒng)計(jì)顯示，2009年下半年，全國(guó)港口貨物吞吐量已恢復(fù)到金融危機(jī)前的水平，全年達(dá)到76.6億噸，同比增長(zhǎng)9%；其中外貿(mào)貨物吞吐量完成21.8億噸，同比增長(zhǎng)9.8%；全國(guó)內(nèi)河貨運(yùn)量首次突破15億噸，同比增長(zhǎng)16.4%。

今年以來(lái)，全國(guó)水運(yùn)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)一步回升向好，1至8月份規(guī)模以上港口貨物吞吐量完成52.6億噸，同比增長(zhǎng)16.6%，其中外貿(mào)貨物吞吐量完成16.4億噸，同比增長(zhǎng)16.9%。

徐祖遠(yuǎn)指出，當(dāng)前和今后一段時(shí)期，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期，服務(wù)型政府部門(mén)建設(shè)也將穩(wěn)步推進(jìn)，對(duì)水運(yùn)事業(yè)發(fā)展提出了新的更高要求。要加快制定出臺(tái)港口行業(yè)亟須的法律法規(guī)。要完善水運(yùn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和財(cái)稅政策。要加快推進(jìn)港航管理一體化，建立健全基層管理組織架構(gòu)。

徐祖遠(yuǎn)強(qiáng)調(diào)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型港口，是中國(guó)港口發(fā)展的根本原則。要加強(qiáng)港口結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步優(yōu)化集裝箱、原油、礦石、煤炭等專(zhuān)業(yè)化碼頭布局，形成層次分明、功能互補(bǔ)、競(jìng)爭(zhēng)有序的格局。

港口資源整合是當(dāng)前港口發(fā)展的熱點(diǎn)議題。徐祖遠(yuǎn)指出，要發(fā)揮好政府主導(dǎo)和市場(chǎng)配置港口資源的兩個(gè)作用。要打破行政區(qū)域限制，合理整合港口行政管理資源，加大區(qū)域性港口資源整合力度，鼓勵(lì)發(fā)展公共碼頭；同時(shí)以企業(yè)為主體，以資本為紐帶，通過(guò)聯(lián)營(yíng)、入股、兼并等方式對(duì)港口碼頭資源進(jìn)行整合，統(tǒng)籌區(qū)域港口協(xié)調(diào)發(fā)展。要從國(guó)家戰(zhàn)略和決策部署出發(fā)，找準(zhǔn)港口定位，實(shí)行差異化發(fā)展，錯(cuò)位發(fā)展。加快推進(jìn)中國(guó)航運(yùn)中心建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)內(nèi)河港口專(zhuān)業(yè)化、規(guī)模化建設(shè)，加快內(nèi)河港口現(xiàn)代化進(jìn)程。(記者 林紅梅)