2010共道未來大會(huì)于9月9日在北京舉行，來自全球頂尖科學(xué)家、商界領(lǐng)袖、決策者和有影響力的思想家共同探討解決能源問題的新途徑。

以下為中國(guó)工程院副院長(zhǎng)杜祥琬在大會(huì)上的發(fā)言實(shí)錄：

我想為了中國(guó)的可持續(xù)發(fā)展，國(guó)家必須確立一個(gè)低碳、綠色的能源戰(zhàn)略，大家知道全球氣候變化和世界金融危機(jī)再一次警示人們，人類面臨著共同的可持續(xù)發(fā)展的問題。現(xiàn)在世界各國(guó)不約而同把眼光投向新能源，希望能夠?yàn)槿祟悇?chuàng)造一個(gè)繼續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，同時(shí)站上新能源戰(zhàn)略制高點(diǎn)，能夠把人類社會(huì)轉(zhuǎn)型到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展方式和生態(tài)文明的階段。

對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)人口眾多，人均資源還非常短缺的國(guó)家，轉(zhuǎn)型更為緊迫和意義重大。因此中國(guó)需要確立一個(gè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境雙贏的戰(zhàn)略，即低碳、綠色能源戰(zhàn)略。

我舉的一個(gè)數(shù)字，就想說明中國(guó)是一個(gè)資源大國(guó)，但是人均資源的小國(guó)。我們?nèi)司卣际澜缛嗽聘氐?%，淡水7%，石油大約是4%，天然氣2%。中國(guó)必須創(chuàng)新自己的發(fā)展方式。由粗放發(fā)展專向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。更加注重發(fā)展效率，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的雙贏。

因?yàn)闇厥覛怏w主要是二氧化碳，減少溫室氣體排放，是一個(gè)以低碳政策、技術(shù)支撐的戰(zhàn)略。低碳戰(zhàn)略是走新興戰(zhàn)略的要求，應(yīng)對(duì)氣候變化的重要國(guó)家戰(zhàn)略。

這里要說明，溫室氣體的概念和污染氣體排放，是兩個(gè)有差異的概念。所以降低溫室氣體叫低碳，降低污染叫做綠色。這兩個(gè)概念也是有差異的。但是就中國(guó)能源的具體情況來說，這是兩個(gè)在方向上高度一致的概念。也就是說走向綠色和走向低碳，并行不悖。

下面我講講中國(guó)綠色低碳能源戰(zhàn)略的主要內(nèi)涵?？梢杂懈鞣N各樣的闡述了，概括為三個(gè)詞，大力節(jié)能、提高能效、發(fā)展可再生能源。

第一個(gè)戰(zhàn)略是大力發(fā)展節(jié)能。美國(guó)人口是世界人口的5%，但是消耗了世界總能耗的25%，中國(guó)人口是美國(guó)的4.3倍，中國(guó)人均能耗達(dá)到美國(guó)的人均能耗水平，也就是25%×4.3，全世界的能源給中國(guó)都不夠，簡(jiǎn)單的問題告訴我們中國(guó)必須以顯著低于發(fā)達(dá)國(guó)家人均能耗的模式來發(fā)展自己，必須走節(jié)能的發(fā)展道路。

節(jié)能包括從生產(chǎn)到社會(huì)生活的各個(gè)方面，樹立節(jié)約的消費(fèi)觀，節(jié)能應(yīng)該看作一種低碳、綠色的能源。這里補(bǔ)充一個(gè)數(shù)據(jù)，中國(guó)的GDP大約是世界的7%，但是中國(guó)消耗了世界17.7%的能源。這固然跟中國(guó)發(fā)展階段產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有關(guān)，但是也跟中國(guó)能效比較低有關(guān)系。中國(guó)節(jié)能提效不僅是必要的，而且也是可能的。 特別是對(duì)煤炭和石油兩種化石能源的節(jié)約，這是關(guān)鍵。大力發(fā)展新能源。

中國(guó)工程院的一項(xiàng)研究表明，如果我們能夠強(qiáng)化節(jié)能，可以在2020年把節(jié)能控制在40億噸標(biāo)煤。我們希望到2030年中國(guó)能源比現(xiàn)在提高50%，到46億噸標(biāo)煤左右。預(yù)測(cè)是很不容易做好的，如果做得好2050年可疑控制在55-56億噸。

第二個(gè)戰(zhàn)略是高效利用化石能源，特別是煤炭和石油，讓黑色能源逐步綠色化。煤炭現(xiàn)在是中國(guó)的主導(dǎo)能源，在能源消耗中占70%，形態(tài)比較粗放、比較低效，污染欠安全。煤炭在總能耗當(dāng)中的比重應(yīng)該逐步下降，也有這樣的可能。在2050年把煤炭在總能源當(dāng)中的比例壓到40%、35%以下。煤炭年消耗總量最近幾年還會(huì)有所提高。但是如果經(jīng)過努力，完全有可能在2030年之前，讓煤炭年消耗量總量達(dá)到峰值，這以后煤炭增長(zhǎng)的總量將有綠色能源補(bǔ)充。煤炭的潔凈度、效率將逐步提到。煤炭將從主導(dǎo)能源調(diào)整為基礎(chǔ)能源。

石油和天然氣在中國(guó)是位列第二能源，又是對(duì)外依存度比較大的能源，石油發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)該是節(jié)約、替代。

中國(guó)石油現(xiàn)在每年是4億噸，自己生產(chǎn)2億噸、進(jìn)口2億噸。但是我們并沒有完全用在點(diǎn)子上，像北京每天早晨的堵車造成的能源浪費(fèi)和污染排放是非常嚴(yán)重的。石油戰(zhàn)略首先應(yīng)該是節(jié)約、加強(qiáng)替代、適量引進(jìn)。

天然氣是比較潔凈的化石能源，應(yīng)該作為重點(diǎn)引進(jìn)。天然氣里也包含頁(yè)巖氣、天然氣水合物。這些有相當(dāng)?shù)膬?chǔ)量。

第三個(gè)戰(zhàn)略是加快核能和可再生能源的發(fā)展，讓可再生能源逐步成為中國(guó)綠色能源的支柱。首先說一下核電。這里有幾點(diǎn)基本的判斷，一點(diǎn)是，金屬鈾不會(huì)成為中國(guó)核能發(fā)展的制約因素，核能完全可以做到潔凈。第二點(diǎn)核能不僅是核電站的問題，必須是全產(chǎn)業(yè)鏈的配套。到核燃料循環(huán)、核廢物處置，將來在中國(guó)都是重要的問題。中國(guó)發(fā)展核能的路線圖，可以說一個(gè)三部曲。就是目前發(fā)展的熱堆，在最近二三十年都是以這個(gè)為主。同時(shí)必須上第二步，中國(guó)選擇了快堆為代表的第四代堆型，讓核燃燒的利用效率提高到60%以上。第三步是聚變?nèi)剂隙选?/p>

核能發(fā)展的預(yù)測(cè)給大家做一個(gè)展示，總裝機(jī)容量現(xiàn)在還非常小，核電只占1%多，到2010年發(fā)電比例提高到7%，2050年裝機(jī)容量提高到16%，電能貢獻(xiàn)到22%。核能將會(huì)成為中國(guó)能源的支柱。

可再生能源當(dāng)中，目前重點(diǎn)是水電，水電是比較成熟的技術(shù)，可以穩(wěn)步發(fā)展，目前裝機(jī)容量剛剛達(dá)到2億千萬(wàn)，到2030有望達(dá)到3億千萬(wàn)，之后再進(jìn)一步發(fā)展。

太陽(yáng)能、風(fēng)能在中國(guó)經(jīng)過調(diào)查研究，扣除了各種不好利用的因素，可以判斷中國(guó)的太陽(yáng)能、風(fēng)能資源足夠，問題是要逐步突破技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的瓶頸，不僅技術(shù)可行，而且經(jīng)濟(jì)上有競(jìng)爭(zhēng)力。還要發(fā)展新的用能方式，包括分布式的用能方式，從全壽命來看必須讓新能源做到低碳，生物制能也有相當(dāng)?shù)臐摿?。比如沼氣，而且可以發(fā)展液體燃料。

另外地?zé)帷⒑Ｑ竽芤灿邢喈?dāng)?shù)陌l(fā)展?jié)摿?。中?guó)是一個(gè)人口大國(guó)，必然是一個(gè)垃圾大國(guó)，垃圾其實(shí)都是資源。中國(guó)垃圾的分類資源化利用是一個(gè)重大的戰(zhàn)略問題，也是一個(gè)重要的環(huán)境問題。中國(guó)可再生能源的戰(zhàn)略地位，除了水電，其他的可再生能源微不足道。但是將來會(huì)逐漸發(fā)展成為主導(dǎo)能源之一。

預(yù)測(cè)是很難做準(zhǔn)確的，數(shù)字可能不對(duì)，但是戰(zhàn)略趨勢(shì)是不錯(cuò)的。大家可以看出來非水可再生能源目前的確微不足道，到2020年會(huì)舉足輕重，整個(gè)加起來，有望占中國(guó)總能源的四分之一以上。也會(huì)對(duì)溫室氣體減排做出貢獻(xiàn)?？稍偕茉催@一項(xiàng)可能減少的二氧化碳排放2050年減少40億噸的排放。 目前中國(guó)每年排放60多億噸。這對(duì)減少排放溫室氣體做出重大貢獻(xiàn)。

對(duì)本世紀(jì)上半葉做一個(gè)預(yù)估，到2050年前的40年是中國(guó)能源發(fā)展的過渡期，也是一個(gè)轉(zhuǎn)型期。從目前低效、粗放的能源體系，轉(zhuǎn)變?yōu)闈崈?、高效、安全、多元的現(xiàn)代化能源體系，能源結(jié)構(gòu)、顏色、質(zhì)量將發(fā)生革命性變革。半個(gè)世紀(jì)以后的長(zhǎng)遠(yuǎn)來看中國(guó)能源可以持續(xù)發(fā)展。但是為了實(shí)現(xiàn)這樣的轉(zhuǎn)型，在2030年前的20年，將會(huì)是轉(zhuǎn)型期當(dāng)中的攻堅(jiān)期、困難期。

最近一二十年中國(guó)能源必須突破系列難關(guān)，新型潔凈能源要突破，我們必須在這一二十年里把清潔能源搞起來，為此付出巨大的努力。節(jié)能、提效也要花大力氣，節(jié)能在中國(guó)是非常重要的事情，石油的替代需要攻關(guān)。為了適應(yīng)太陽(yáng)能、風(fēng)能間歇式、不穩(wěn)定能源的發(fā)展，需要電網(wǎng)發(fā)展智能電網(wǎng)。所以這二十年是非常不容易的。這二十年的前十年能源發(fā)展要轉(zhuǎn)向以科學(xué)共給滿足合理需求的模式。而不是以粗放共給滿足增長(zhǎng)過快的模式。這是對(duì)中國(guó)能源中長(zhǎng)期發(fā)展，根據(jù)中國(guó)工程院的研究做的預(yù)測(cè)。這個(gè)預(yù)測(cè)經(jīng)常會(huì)失敗、會(huì)犯錯(cuò)誤。所以對(duì)這些數(shù)字，大家可以不太重視它，但是我想戰(zhàn)略的趨勢(shì)大概是不錯(cuò)的。

煤炭的總利用從現(xiàn)在的大約20億噸標(biāo)煤，還有適當(dāng)增長(zhǎng)，2030年以前希望它達(dá)到峰值，然后下降。黃油和氣這一塊，天然氣比重應(yīng)該逐步提高。2050年核電會(huì)占到5%左右。到2050年水電占中國(guó)能源的25%以上。這是趨勢(shì)性的預(yù)估。

在哥本哈根中國(guó)主動(dòng)做出的降低碳排放的承諾，2020年比2005年降低40%到45%?？渴裁磥韮冬F(xiàn)承諾呢？我的解析是這樣的，靠這三個(gè)工作。

第一個(gè)戰(zhàn)略，節(jié)能、提效、降低能耗強(qiáng)度。這一項(xiàng)是最主要的，可以降低26%到30%。

第二項(xiàng)，也是中國(guó)政府做出的第二項(xiàng)承諾，非化石能源到2020年占中國(guó)能源總量的15%以上。非化石指的主要是核能和可再生能源。就是剛才講的第三項(xiàng)戰(zhàn)略，降低8%到10%。

第三項(xiàng)，化石能源潔凈化，可以降低6%到7%。這三項(xiàng)努力可以做到40%到47%的樣子。這三個(gè)方面都是需要付出巨大努力的。

總結(jié)一下，我們說要靠這樣三個(gè)措施，靠節(jié)能提效、化石能源潔凈化、發(fā)展核能。支撐中國(guó)的綠色、低碳能源。而綠色低碳能源，加上發(fā)展碳匯、低碳生產(chǎn)方式、比如循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加上碳捕捉、利用和儲(chǔ)存。這里應(yīng)該再加一塊就是低碳的生活方式，共同支撐中國(guó)的低碳經(jīng)濟(jì)。

最后說一個(gè)認(rèn)識(shí)，現(xiàn)在國(guó)際上很多媒體金融危機(jī)以來認(rèn)為中國(guó)模式很成功，因?yàn)橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)在持續(xù)增長(zhǎng)，個(gè)人認(rèn)為中國(guó)還沒有一個(gè)成熟、全面、完備、經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的中國(guó)模式。中國(guó)有很多重大問題，如何解決、中國(guó)如何可持續(xù)發(fā)展，還有很多問題值得進(jìn)一步探討。我們以一個(gè)科學(xué)的態(tài)度探討中國(guó)模式。所以中國(guó)模式在探索中，必須創(chuàng)造一條可持續(xù)發(fā)展的新型道路，因?yàn)橛羞@么多人口、人均資源匱乏的國(guó)家。