據蒙古國《烏蘭巴托郵報》14日報道，蒙古國政府將很快宣布“新鐵路計劃”第一階段工程開始國際競標。新計劃中的鐵路網將縱橫貫穿全國重要城市和戰略性大礦,對蒙古國經濟和對外貿易發展具有重要意義。

分三階段建設全國鐵路網

蒙古國新鐵路計劃第一階段工程競標預備會議9月11日在首都烏蘭巴托舉行，世界銀行、亞洲銀行、各國駐蒙使節以及俄、韓、朝、日、中等國80余家公司派代表出席會議，蒙古國政府向與會者介紹了該國新鐵路發展政策以及相關法律。此次會議標志著蒙古國國家大呼拉爾（議會）今年6月通過的振興蒙古國經濟的新鐵路計劃第一階段工程正式啟動。

蒙古國新鐵路計劃分三個階段。第一階段是建設連接南部戈壁地區戰略大礦的橫向鐵路，即從南戈壁省省會達蘭扎德嘎德開始，經塔旺陶勒蓋煤礦、查干蘇布拉格銅礦、宗巴音至東戈壁省，與連接中國和俄羅斯兩國的縱向鐵路相接，再經蘇赫巴托爾省最終到達東方省省會喬巴山，全長1100多公里，計劃兩年時間建成。蒙古國鐵道建設部副部長普日布巴特爾表示，工程投資約20億美元，主要來自蒙政府、國內外投資者以及各種貸款和無償援助等。

該條鐵路修通后，可直接通往俄羅斯港口——符拉迪沃斯托克，并成為蒙古國的第二個出海口，之前主要從中國天津港進出貨物。第二、第三階段修建的線路將向南部和西部延伸，全長3000多公里。全部計劃完成后，基本上可以形成連接蒙古國各地的鐵路運輸網。

新鐵路助力開拓出口市場

目前，除連接中俄的縱向鐵路單線，即北京—烏蘭巴托—莫斯科線路外，蒙古國國內只有烏蘭巴托至額爾登特、喬巴山至蒙俄邊境的楚倫浩饒特等幾小段鐵路線，修建新鐵路的計劃已醞釀多年。關于新鐵路的線路、軌道寬度等問題成為近兩年各政治勢力、社會和民眾爭論的焦點，他們從自身的利益出發，提出了不同的方案。戰略礦開采的啟動，終于促成了蒙古國新鐵路計劃的出爐。政府主要有以下幾方面考慮：一是拓展國內鐵路線，為國家經濟社會發展服務。二是提高鐵路運輸能力，適應經濟發展需要。三是經過中俄兩國開辟礦產品新的出口市場，如韓國、朝鮮、日本、印度等國。四是為建設賽音山達工業園區提供交通運輸保障。因為蒙政府已經計劃將東戈壁省省會賽音山達建成焦煤、銅、鋼等礦產品加工以及煤變油等各種礦成品的工業園區，建設南部地區的工業中心，并通過鐵路將礦產品出口至其它國家。

據當地媒體報道，蒙古國開辟第二出海口的另一個目的是為本國礦產品出口國際市場提供條件。有資料顯示，2015年日本煤需求量約為6800萬噸，銅需求量約為1300萬噸，韓國煤需求量為2300萬噸，銅60萬噸。因此，日本、韓國等國家對蒙古國的礦產資源覬覦已久。據蒙古官員介紹，日韓公司曾向蒙方提議，如果修建連接俄羅斯的鐵路，它們將從蒙古國進口礦產品。蒙方則希望有意從蒙古國進口煤炭等礦產資源的國家能夠參與新鐵路的修建。

豐富礦產成為美俄爭奪的“香餑餑”

俄羅斯與蒙古國已經成立了基礎設施發展合資公司，這為俄參與蒙鐵路建設和經營奠定了基礎。蒙古國選擇與俄羅斯鐵路同樣標準的寬軌，也為俄羅斯的參與提供了很大可能。俄羅斯公司積極參與蒙古國新鐵路計劃，其目的一方面是希望進口蒙古國的鈾礦等戰略資源，據悉俄羅斯與日本已經簽署了共同開發蒙古國鈾礦的合作協議。另一方面，在擁有蒙俄烏蘭巴托鐵路股份公司經營份額的同時，俄能繼續保持對蒙鐵路的影響力，這也是其對蒙地緣戰略的需要。兩年前，美國千年挑戰基金計劃從2.85億美元無償援助款中拿出1.88億美元用于有俄羅斯參與的“蒙俄鐵路公司”，遭到后者拒絕。這也是美俄爭奪在蒙利益的典型案例之一。

蒙古國作為新型的礦產資源國家，越來越受到世界各國的關注。在美、俄、歐盟、日等國對蒙施加影響和爭取利益的過程中，蒙古國經濟將得到快速發展。蒙古國專家預測，隨著蒙古國戰略大礦的陸續啟動，蒙古國經濟將從2015年開始保持約14%至15%的增長速度，2021年達到人均GDP1.2萬美元的目標有望實現。