日前，第二屆生物質能源技術國際會議(ICBT 2010)在北京召開，會議主要圍繞生物質資源開發、生物質燃氣、生物質液體燃料、生物基化學品及材料四個議題展開。從此次會議傳出的消息顯示，我國政府已經將發展生物質能源上升到國家發展戰略的一部分，并確定了具體的發展目標。

中投顧問能源行業研究員周修杰指出，目前困擾我國生物質能產業發展的最大問題就是原料短缺。曾經紅紅火火的生物質能產業(包括生物燃料乙醇、生物柴油等項目)由于非糧原料的短缺如今大多偃旗息鼓，陷入了發展困境。在“非糧”生物質能發展路線下，農作物秸稈、生物質能源林等成為了生物質能的主要原料。

雖然我國的農作物秸稈產量巨大，是不可多得的生物質能原料，但是農作物秸稈具有一定的生長周期，并且分散在農村各地，需要在每年的農業收獲季節下到村鎮收購，并且每個收購點輻射的面積有限，這就需要設置多個收購點，增加了人力、物力投入。同時，也增加了農作物秸稈運輸、儲存等環節的難度。而生物質能源林則不存在這樣的問題，它可以大面積集中栽種，從而減少了中間諸多環節的工作量。所以，周修杰認為生物質能源林應當是發展生物質能的主力原料。

目前國家林業局正與中石油、中糧集團、國家電網公司合作開發生物質能源，加速推進林油和林電一體化。并且國家林業局正在組織編制《全國林業生物質能源發展規劃(2011~2020年)》，其中能源林面積規劃達到2000萬公頃，每年轉化的林業生物質能可替代2025萬噸標煤的石化能源。我國可作為生物質能源利用的林木主要有三類：一是木質燃料資源，以薪炭林為主；二是木本油料資源，包括麻瘋樹、油桐、黃連木、文冠果、油茶等含油林木，種植面積可達420萬公頃；三是木本淀粉類資源，例如櫟類果實橡子，產量可達2000萬噸，可生產乙醇500萬噸。

在中國工程院曹湘院士看來，生物質能發電并不是生物質能發展的長期方向，因為發電可以通過其他途徑獲得。生物質能的發展方向主要在于生產液體燃料，以解決我國石化燃料替代的問題。因此我國生物質能源林培育中，就應當注重偏向木本油料和木本淀粉林木。

中投顧問發布的《2010-2015年中國生物質能利用產業投資分析及前景預測報告》指出，目前我國生物質能源林發展政策體系還不完善，還需要相關部門出臺更多的優惠措施，鼓勵社會資本投資能源林基地建設。同時，生物質能源林的開發也應當努力實現規模化生產和集約化經營，以提高林木資源的利用效率，這樣才能發揮生物質能源林的最大經濟效益。