從山西省省會太原向西到下轄市古交，四十公里的國道上最多見的車輛是運煤的雙節(jié)貨車，大車揚起的煤塵讓其他車輛常常需要緊閉車窗。擁有一家在古交的焦化廠，30歲的盧剛主管經(jīng)營，是往返這條路上的常客。然而最近半年，這條路他一共只走過兩次。盧剛：聊點其他的，這個很沉痛的。

據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，“十一五”收官在即，各地吹響節(jié)能減排集結(jié)號。顯著成效之上，節(jié)能減排奏鳴曲里又藏哪些音符？中國之聲多路記者深入調(diào)查，節(jié)能減排倒計時。

昨天，《新聞縱橫》播出了能源大省山西的節(jié)能減排壓力之考，目標(biāo)壓力之外，節(jié)能減排反應(yīng)出的結(jié)構(gòu)困境也引人思考。山西的結(jié)構(gòu)難題是否堅不可摧？重型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整路在何方？《節(jié)能減排倒計時調(diào)查》第二篇，《山西，結(jié)構(gòu)之困》。

聊點其他的，這個很沉痛

從山西省省會太原向西到下轄市古交，四十公里的國道上最多見的車輛是運煤的雙節(jié)貨車，大車揚起的煤塵讓其他車輛常常需要緊閉車窗。擁有一家在古交的焦化廠，30歲的盧剛主管經(jīng)營，是往返這條路上的常客。然而最近半年，這條路他一共只走過兩次。盧剛：聊點其他的，這個很沉痛的。

原來，他所經(jīng)營的企業(yè)——古交市燎原焦化經(jīng)貿(mào)廠被列入了山西省節(jié)能減排淘汰名單，已經(jīng)在四月份關(guān)停了。年產(chǎn)20萬噸焦炭，盧剛坦言當(dāng)年企業(yè)投入超過千萬，而現(xiàn)在，政府對關(guān)停企業(yè)的措施尚未出臺，和古交市其他關(guān)停企業(yè)一樣，等待似乎是此時唯一的辦法。當(dāng)?shù)販p排工作主管機構(gòu)是關(guān)停淘汰落后產(chǎn)能的推動者之一，古交市環(huán)保局局長助理王志剛也深知其中的無奈。王志剛：老板幾千萬就不能動了，一灘死水，難道不心疼嗎？是心疼，我們也心疼，但沒辦法。

不一定非要搞這個高污染 高耗能的企業(yè)

作為全國最大的土焦煤生產(chǎn)基地，焦化廠在古交遍地開花。從幾年前的高收益到這兩年的銷售低谷，企業(yè)關(guān)停之后，盧剛也在思考新的出路，盧剛：可以做點別的，不一定非要搞這個高污染、高耗能的企業(yè)，可以搞點別的！但在煤炭附加產(chǎn)業(yè)鏈上，除了焦化，盧剛似乎還沒有找到新的亮點。

船大難掉頭

結(jié)構(gòu)之困并不只在古交。今年，和這家焦化經(jīng)貿(mào)廠共同關(guān)停的企業(yè)在山西有309家，在為“節(jié)能減排”作出犧牲之后，“結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型”成為下一個路標(biāo)。在山西，煤炭、焦炭產(chǎn)業(yè)一枝獨秀，煤炭、電力、冶金、焦化等支柱產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的絕對優(yōu)勢也讓“船大難掉頭”不再是一句玩笑。“十一五”收官之年，在全省節(jié)能工作的指揮部——省經(jīng)信委，節(jié)約能源處處長薛忠晉歷數(shù)了技術(shù)節(jié)能、管理節(jié)能等近年來已近飽和的辦法，也把未來節(jié)能減排的方向直指“結(jié)構(gòu)”。薛忠晉：我們山西省的結(jié)構(gòu)減排一直沒有大的進展，這些超重型的結(jié)構(gòu)，主要我們實現(xiàn)節(jié)能的途徑是技術(shù)節(jié)能和項目工程節(jié)能，所以結(jié)構(gòu)節(jié)能是將來的一個節(jié)能工作方向，也是我們山西節(jié)能，目前的短板。從國內(nèi)專家來看，節(jié)能分為技術(shù)節(jié)能、結(jié)構(gòu)技能和管理技能，結(jié)構(gòu)節(jié)能應(yīng)該占到節(jié)能的60%，是很重要的，所以無論是區(qū)域還是過節(jié)結(jié)構(gòu)節(jié)能都非常重要。

只有調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 減排才有可能

節(jié)能減排壓力之下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整箭在弦上。省環(huán)保廳污染物排放總量控制處處長侯正偉說，十一五目標(biāo)如期完成之后，十二五的減排壓力更大，只有調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，減排才有可能。侯正偉：我們要在煤炭深加工上做文章，而不是簡單賣原煤。所以我們提出了發(fā)電，更主要的是煤化工，煤化工產(chǎn)業(yè)鏈的延長，這是把煤進行深加工的一個好的途徑。說實在的只有轉(zhuǎn)型發(fā)展，才能解決山西的節(jié)能和減排的問題不能再把盤子做大，不能追求煤炭產(chǎn)量多高，逐步走下去，兩到三個五年計劃，山西省就能實現(xiàn)真正的轉(zhuǎn)型。作為國家的能源輸出省的地位很難改變，還得靠結(jié)構(gòu)調(diào)整。

把煤做大 做強 做活

在今年山西省關(guān)停淘汰落后產(chǎn)能的名單中，309家大小企業(yè)涉及電石、鈦合金、鋼鐵、有色金屬、水泥、造紙、電力等七個，其中三分之二與煤炭行業(yè)直接相關(guān)。從全省到地市，結(jié)構(gòu)減排的腳步聲聽起來越來越近。只是對于大多數(shù)地方來說，結(jié)構(gòu)的調(diào)整仍然難以脫開“煤”的核心。古交市環(huán)保局節(jié)能減排的總指揮王志剛對于這一點深信不疑。王志剛：煤這個主題不能放，但是要在煤上做文章，把煤做大、做強、做活，做強就是規(guī)模化，做大就是產(chǎn)業(yè)化，由現(xiàn)在的煤、焦炭、化（學(xué)）產(chǎn)（業(yè)），在煤氣基礎(chǔ)上逐漸生產(chǎn)甲醇、萘…

逐步放棄煤

在煤炭上做文章，是山西各級節(jié)能減排工作者“結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型”的共同話題，但在能源專家，中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平看來，這只是起點，而山西省委書記袁純清在今年7月提出的建設(shè)“氣”化山西，則有可能成為轉(zhuǎn)型的真正節(jié)點。韓曉平：以煤為主的時候，都是越搞能耗越高，有的時候不是規(guī)模能解決問題的，我們講規(guī)模經(jīng)濟，到現(xiàn)在為止我們以煤為主已經(jīng)發(fā)展到規(guī)模極大，但是出現(xiàn)了所謂“規(guī)模不經(jīng)濟”，造成我們今天巨大的壓力，所以能源結(jié)構(gòu)本身將會有巨大的影響，對于中國來說，對于山西來說，我們逐步放棄煤，更多地利用煤層氣、天然氣，山西有很多的煤層氣、天然氣資源，改變能源結(jié)構(gòu)，才能從根本上治本。

一次能源”的轉(zhuǎn)身未必華麗 只是必須

作為全國最大的焦炭產(chǎn)地，山西的焦炭產(chǎn)量占全國的三分之一，山西焦炭在國際貿(mào)易市場上的比重超過50%。煤改氣的道路怎么才能順暢？韓曉平說，“一次能源”的轉(zhuǎn)身未必華麗，只是必須，艱難道路面前，能源大省山西必須選擇。韓曉平：天然氣替代煤，這會是一個很艱苦的過程。原來以煤為主建立起來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，和既得利益的企業(yè)和集團，他們肯定會有很多的不同意見，這就要山西下決心，堅持這一過程。有一些阻礙，有一些制度上需要調(diào)整，需要進行制度設(shè)計，同時對于現(xiàn)行的規(guī)章、法規(guī)要做一些改變和修訂。現(xiàn)在關(guān)閉小煤窯，應(yīng)該把小煤窯的“氣”的資源充分利用起來，同時也利用起大煤窯抽采過程中的資源，逐步在山西以氣替煤，最終在山西改變能源結(jié)構(gòu)，在這個過程中適應(yīng)地調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。