9月18日，山西省煤礦安全監察局政策法規處處長黃文升在“首屆中國煤焦月度市場論壇”提出，山西省在“十二五”（2011-2015年）期間，將原有的煤炭工業打造成四個中心和一個基地的新型煤炭能源工業。

黃文升表示，四個中心和一個基地指的是，煉焦煤中心、煤化工中心、焦炭中心和煤基氣態能源中心，基地指的是煤制油試驗基地。

他解釋說：這幾個中心不是獨立存在，而是在三大煤種基地的基礎上，依托山西五大煤炭大集團（山西焦煤集團、大同煤業集團、璐安煤業集團、陽泉煤業集團、晉城煤業集團）的產業鏈進行產業延伸。

黃文升進一步說明，大同煤業集團在晉北動力煤基地發展煤—電——路—港—航產業鏈；焦煤集團在晉中煉焦煤基地發展煤—焦—電—化產業鏈延伸；陽泉煤業集團、晉城煤業集團、潞安煤業集團在晉東無煙煤基地發展煤—電—氣—化的產業鏈延伸。

山西煉焦煤資源量占中國煉焦煤的60%，世界上4種主要煉焦煤資源的50%在中國，中國16個煉焦煤礦區有5個在山西。據山西焦煤集團公開的數據顯示，2010年上半年山西省焦炭產量達4131.5萬噸，同比增長22.7%。

煤化工方面，以晉北甲醇及甲醇深加工、晉中焦化和乙炔化工、晉東化肥及清潔能源為特色的煤化工產業已初見雛形。

煤層氣方面，山西境內現有9家煤層氣重點勘查開采企業，打井4115口，形成年產20億立方米的生產能力，同時山西省未來將在煤炭的氣化方面進一步開展研究。

煤制油方面，已建成潞安煤業集團16萬噸級煤基合成油示范園區和晉煤集團10萬噸級甲醇制合成油示范裝置。

在9月16日-18日舉行的第三屆中國（太原）國際能源產業博覽會上，華潤、中海油、中電投、大唐、華能、華電、中國建材、中國電子科技集團、國電、中化等十家央企投資8000億元助山西新型煤炭能源基地的建設。