據中國之聲《央廣新聞》報道，受山西省政府、山西省發改委委托，中國電力工程顧問集團已于近日完成《山西煤電基地外送電規劃研究》，對晉北、晉中、晉東三大煤電基地建設規模、外送電方案做出細致研究。這意味著一直致力于轉型發展的山西，將由原來的煤外送為主，轉向更為多元的能源發展道路。

“建設大型煤電基地，實現輸煤與輸電并舉”是山西實現轉型的道路之一。山西省省委書記袁純清此前表示，山西要實現由單一煤電“基地”向立體能源中心轉變，實現資源型經濟的清潔、綠色、安全發展。

根據國家電網公司副總經理舒印彪介紹：“2007年到2009年，山西輸煤與輸電比例分別為26∶1、23∶1和16∶1，輸電比重雖然有所提高，但在整個能源運輸體系中的比重依然很低。”

中國電力工程顧問集團公司規劃研究中心主任徐小東表示，根據規劃，2020年山西三大煤電基地規劃裝機容量為12550萬千瓦。

山西周邊的陜西、內蒙等地現在也在紛紛建設大型煤炭基地，徐小東和山西政府方面認為，從地理位置和電力輸送距離來看，山西有很多優勢。從地理位置看，山西晉東地區與河北、河南兩省交界，晉北地區與京津唐電網相鄰，距離華北、華中、華東負荷中心距離均不超過1000公里，向外送電線路沿途路徑開闊，跨越山川河流少，相比其它省輸電工程投資要少。

從市場空間來看，華東地區和華中地區都屬于能源資源大量調入地區，是山西煤電輸出重要的市場保障。

不過，在規劃中，環境容量與水資源成為山西煤電開發的兩大阻礙。徐小東認為，一方面，隨著技術進步，發電用水將會降低；另一方面，在電力行業加大節能減排力度同時，必須考慮拓展其他渠道。