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變味的“節能減排”之限電令

2010-09-25 16:58:01 建筑時報   作者: 吳真平  

節能減排本是淘汰落后產業、加快產業轉型升級的契機,然而最近,從東部的蘇浙至北方的冀晉諸省,各地都對高耗能企業采取了嚴厲的限電措施。限電令一出,大部分企業每兩三天就會被徹底停電一天,許多鋼鐵企業干脆停產。大批工人無活可干,支柱產業受限,嚴重影響到當地經濟發展。“節能減排”緣何變了味?

還是先看一組數據。2006年時,中國創造1美元GDP的能耗相當于日本的9倍,幾乎超過全球任何一個國家,致使中國在節能減排方面飽受西方國家非議。雖然中國在哥本哈根峰會上通過斡旋,避免了為自己碳排放設定上限的義務,但國家“十一五”規劃中已提出單位國內生產總值(GDP)能耗降低20%左右的目標,即2010年的單位能耗將比2006年下降五分之一,降到相當于日本的7倍的程度。不過,由于一些地方高耗能、高排放行業增長過快,單位GDP能耗到2009年只下降了15%,離“十一五規劃”的承諾有5個百分點的距離。而今年上半年全國單位GDP能耗同比不降反升,所以從6月起各部委派出聯合監督組,各地開始“減排百日沖刺”,拉閘限電成了“死命令”。

即使各地紛紛限電,離政府原本制定的目標尚有差距,而由此造成的諸如生產力大幅下降、市場萎縮、企業家信心消失殆盡、工人失業,這樣大幅波動的影響不是短期內可以恢復的。究其根本,限電令并非真正為節能減排,只是在政令本位的意識下,一種唯數字論、唯政績論的集中表現,切切實實的短視行為。這種短視行為不僅無助于國家節能減排的目標,反而背離了節能減排的本義,越行越遠,已傷害到當地的支柱產業,制約其經濟發展。

在中國,節能減排一直是政府行為,政府在其中也理應起到監督和引導作用。但是節能減排并非節制斷排,用強制休克的方式效果也未必佳。近三十年來我國的經濟高速發展很大程度是建立在“高碳”高排放的經濟發展模式上,如今無論是國際潮流還是中國自身發展的可持續性都不允許中國繼續走高能耗的發展道路。節能減排本身并沒有錯,它是優化資源利用,減少不必要的能耗,用標準淘汰高污染高能耗的產業,而不是將廣大工廠企業逼上絕路。

其實節能減排除了是政府行為,更應該是市場行為。建筑業本身也是高能耗產業,據悉全球40%-50%的碳排放在建造過程中產生,節能降耗勢在必行。然而這并非無利可圖。如今在建筑能耗占全社會30%比重的歐美許多發達國家已積極推廣綠色建筑理念,制定綠色標準,著力打造全球綠色建筑市場,一旦形成規模,將對行業前景發展產生不可估量的作用。

由此可見,節能與贏利并不矛盾。在國內,中國也在積極開發新能源,例如在東海大橋邊建設海上風電場,以及在許多大型公共建筑應用太陽能并網發電等,以清潔能源替代傳統的煤、石油等不可再生能源。并且隨著科技的發展,許多新材料、新技術、新工藝日臻成熟,已應用到一些試驗性項目中,正如許多世博場館所展示的那樣,使建筑本身產生良好的社會效益和經濟效益。如此將極大減少建造過程中的碳排放,切合國家可持續發展的實際,又使節能技術極具市場前景,實在是大有可為。
 




責任編輯: 中國能源網

標簽:節能 減排